“還是要加大墾田面積。”邵樹德心理明白，綏州其實(shí)有一萬多頃可開墾耕地，目前利用率還不到兩成。即便不開挖水庫和溝渠，現(xiàn)有耕地面積其實(shí)還是可以繼續(xù)擴(kuò)大的，但存在著黨項(xiàng)人的威脅，故很多地百姓寧愿撂荒，也不愿辛苦一年后，莊稼成熟時(shí)被人搶走。

    他們能在現(xiàn)有耕地外，偷空搶種一些生長期短的豆瓜果蔬，砍點(diǎn)柴，再割點(diǎn)草料，應(yīng)付上頭催課，就已經(jīng)是極限了。

    鐵林軍四千人，光官兵日常食用及糧賜，一年就需約15萬石以上。此外，還有戰(zhàn)馬役畜、定期訓(xùn)練、服裝器械消耗及逢年過節(jié)的各種賞賜（以錢帛為主）。如果要開戰(zhàn)，那賞賜更不得了，養(yǎng)起來是真的費(fèi)勁啊。

    沒有朝廷支援，夏綏四州養(yǎng)一萬五千兵馬（諸葛、邵二人來之前）是很難的，除非你年年搶黨項(xiàng)人的牛羊。但那樣其實(shí)也不太合算，開支搞不好更大，畢竟大頭兵們的賞賜可不是什么小數(shù)目。賞賜不到位，將帥就得腦袋搬家，那還不如不打呢。

    從這里也可以看出，藩鎮(zhèn)軍士的收入其實(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通百姓的。他們是全脫產(chǎn)的職業(yè)軍人，拿命換錢，除了訓(xùn)練就是打仗，是純粹的戰(zhàn)爭機(jī)器。這些人桀驁不馴，彪悍異常，邵樹德也不敢讓鐵林軍四千眾去搞屯田。

    中唐以后，軍人屯田之事少之又少，比不得府兵制沒崩潰那會(huì)，真是操蛋啊！

    必須要搞個(gè)新的軍事體制。邵樹德早就有這個(gè)想法了，親自主政一州后，這個(gè)想法愈發(fā)地迫切。怎樣讓鐵林軍將士們不全為了錢而打仗？開拔要賞賜，接戰(zhàn)要賞賜，戰(zhàn)后要賞賜，回到駐地后還要再發(fā)一次賞賜，這樣花費(fèi)實(shí)在太大。

    鐵林軍將士都不是夏綏本地人，或許可以在土地上想想辦法。夏綏十四縣，因?yàn)辄h項(xiàng)騷擾、缺乏灌溉或其他什么原因，撂荒的閑田太多了，他甚至都不用去動(dòng)原本的利益階層，直接開荒就可完成這一點(diǎn)。

    得，問題又回到了原點(diǎn)：水利、牛馬、人口。邵樹德看著綏州五縣地圖上標(biāo)出來的大大小小黨項(xiàng)聚居點(diǎn)，手已經(jīng)不自覺地?fù)嵩诹说侗稀?br/>
    算了，而今時(shí)機(jī)不對，先忍一忍。亦可多加完善一下，別整成了晚唐的八旗制度。黨項(xiàng)包衣？開玩笑呢。國朝均田制敗壞前，府兵是有很多奴婢或部曲，說穿了就是需要自己親自參與勞動(dòng)的小地主是府兵的主要來源，大部分人還是奴婢或部曲。現(xiàn)在難道自己還要恢復(fù)這種制度嗎？

    不，這是往魏晉南北朝方向開倒車啊，再仔細(xì)想想。

    九月初八，秋風(fēng)乍起，百花凋零。陳誠從銀州回來了，帶回了千余匹騾馬，外加五百頭牛，可謂超額完成任務(wù)，不過也讓邵樹德欠下了一樁不小的人情。

    “軍使，裴將軍有言，這些牲畜也無需還了。只有一條，他身故之后，若裴家遭難，望軍使保全其家族。”陳誠說道。

    “可。”邵樹德不假思索便答應(yīng)了。

    他知道這是什么意思，驕兵悍將，桀驁不馴，裴商活著時(shí)還能掌控大局，萬一他死了呢？銀州四縣，人口可不比綏州少，不知道多少人盯著呢，尤其是裴商的部將。

    不過這也給了自己一個(gè)把手伸進(jìn)銀州的機(jī)會(huì)。裴商對自己的兒子沒信心，那是因?yàn)闆]有外部強(qiáng)援，如果邵樹德支持他某個(gè)兒子呢？

    說句不要臉的話，如今鐵林軍可是夏綏鎮(zhèn)五大王牌主力之一。三部衙軍，加兩部外軍，基本上在鎮(zhèn)里是橫著走的。就連宥州的拓跋思恭，在對上他們時(shí)都要思量思量，不一定輸，但打贏了估計(jì)也要折損太多兵馬。