但建中之亂改變了一切。神策軍的兵權就此易位，從文官那里收走，到了太監手中。

憲宗年間，因為有了兵權，樞密院的機構不斷擴充，官吏從以前的借調變為常置。而擔任職務的官員的文化水平也不斷提高，比如掌財政出納的樞密院孔目官師全介、起草文書的樂輔政，他們都是宦官，但“皆通文翰”——穆宗時的樞密使楊承和不但辭藻華麗，還寫得一手好字，所撰《梁守謙功德銘》，后人因愛其字而不忍廢。

這個機構是越來越專業了。

到了現在，樞密使的職責在明面上有四：一、皇帝在皇城辦公時，上傳下達（皇帝在宮城時，由宮廷女官上傳下達）；二、草擬內狀文書；三、陪侍皇帝左右，參與重要決策；四、總領各地監軍使，處置監軍所報各地事務。

當然這是明面上的，在神策軍握于手中后，于實際事務中，可以簡略地概括為樞密使主兵、宰相主政，實際上是分了宰相的權力，即兵權。

神策軍為何對太監們死心塌地？因為軍費都是樞密使要來的，人事任免也是樞密使實際掌管。文官既無法干涉財權，又沒有人事權，自然對軍隊的影響力很低了。

邵樹德不打算把樞密院交給宦官集團，大唐宦官之跋扈殷鑒不遠。

交給文官也不合適，不光本朝有白志貞的教訓，明代七品縣令都能在總兵面前盛氣凌人，豈能不鑒？

但你總要用人。

從理智上來說，還是交給文官最合適，他們頂多把軍隊玩爛，造反的可能性較低。

但從感情上來說，邵樹德卻覺得這樣不太合適。

反正自己也爽夠了，君子之澤五世而斬，相信后人的智慧好了。樞密院，他打算交給勛貴們。

折宗本是外戚，其實也不太合適擔任此職，但邵樹德在觀察許久后，信任老丈人，這又另當別論了。

“國朝有樞密院，我亦欲設之。”邵樹德說道：“樞密院掌全國禁軍調發征募、武官選授、軍隊訓練校閱等兵事。從今往后，兵部只管儀仗、州兵、蕃兵、土團、武舉等事。”

至于武學，樞密院、兵部都管不到，例由天子擔任總辦，授官也由天子親自來。

折宗本對宋明時代的文武之爭并不了解，此時的他也想不到后世武人的地位會低到那種程度，出將入相會越來越少，因此他也沒多想，直接答應道：“賢婿是讓我當樞密使？這個職位，確實不宜交給外人。放心吧，軍中的兔崽子，我還壓得住。今后好好操訓他們，保管上陣時個個如猛虎下山一般。”

邵樹德大笑，道：“也只有外舅能擔此重任。”