主要還是收成不行。

造成此種境地有多方面原因。

附屬設施跟不上，如水利設施等，關寧準備要新修水利，重修運河。

但跟梁國打仗又讓國庫窮二白。

難??！

關寧發現治天下可比打天下要難多了。

只能步步的來，想要口吃成個胖子也不現實。

這些問題關寧都記錄下來。

“叩見陛下，吾皇萬歲萬萬歲！”

在關寧面前個身材肥胖，個頭不高的李福激動行禮。

“平身。”

關寧好奇的打量著。

“李福，你比原來瘦了?！?br/>
李福不好意思的撓了撓頭道：“沒有，還是挺胖的。”

“比原來是瘦了?！?br/>
關寧笑著道：“看來是做了州牧，事務繁雜勞累瘦了?！?br/>
要說這人的命運也說不清楚。

李福最初是關子安屬下的大將，此人擅長投機取巧，正事不干，到處混跡戰功。

他的聲名很大。

常被人說，本事不大，站隊的本領大。

總是在關鍵時刻能選中靠山。

這不就走上了人生巔峰，已經成為州主官，封疆大吏。

新朝初建，各地官員空缺的厲害。

有不少軍中之人轉業到了地方任職，李福就是其中之。

當時關寧也是有碰運氣的成分，讓他做了府尹。

沒想到李福做的還挺不錯。

關寧果然沒有看錯，李福的性格并不適合在軍中任職，適合在地方做官。

在去年的政績考核中，李福治理的魯平府農耕恢復，田產收成都名列前茅。

關寧便大膽把他提為州牧。

“坐下，來談談你治理的心得。”

關寧好奇道：“你所在的延州遭受戰爭破壞嚴重，人口也不足，你是用什么方法把農耕快速恢復的？”

“臣也不知道該怎么稱呼這個方法，就是把土地都分包到戶，讓他們來耕種，官府只收取固定的量，超出的部分，由他們自己所得，這些土地還是朝廷的，他們只能耕種，大意就是他們原本是給地主當佃農，但現在是給官府當佃農?！?br/>
李福開口道：“但這有本質的區別，因為地主會克扣剝削，官府不剝削，你多產出的就是你的，我們肯定是不會要，這樣百姓種地就有力氣了，因為干的越多，收成越多，他們得到的就越多……”

李福解釋著，但是關寧卻陷入沉思。

這方法聽得怎么這么熟悉呢？