隨著大寧版圖的不斷擴張，為了加大對新占地域的控制力，遷都一事迫在眉睫。

關寧早有考慮，是為將來攻占梁國魏國而做準備。

但也不能著急，要反復衡量選址，遷都可是大事。

這是架空古代，而非他熟悉的歷史，中原三國地廣，遠非曾經可比擬。

古代出行不便，交通不暢，如何加強朝廷對地方的管治是他一直在考慮的事情，可有些實際情況暫時無法改變，只能另外尋求策略。

遷移國都居中而定。

這只是其一。

對于如梁國這般廣袤地域，若以朝廷層層治理，可謂是耗時耗力。

因而，關寧決定在新占領國土實行分封，才有了現在的局面。

這是無奈之舉，卻也是最好的選擇，同時也讓他備受爭議。

關寧知道這些言論是什么。

可又怎么能做到絕對完美？

授封也就罷了，還接受義捐，這跟賣官鬻爵無異，軍中將士首先起了心思。

我在戰場上拼死搏殺才能得以被封授爵位封地，為何這些權貴勢要之家，只是出錢義捐即可得到相同待遇？

如此心中自有不平，將來又有誰愿意拼命？

有這樣的想法也實屬正常。

可關寧必須要這樣做，他需要這些義捐。

用這些人的錢糧才能養了軍隊！