一道詔令往往需要中書(shū)和門(mén)下二位大佬來(lái)商議，但商議得有地方吧，這個(gè)地方在門(mén)下省，叫做政事堂。

    或是三高官官要商議事情，也大多都在門(mén)下省這里進(jìn)行。

    于是政事堂漸漸就演變成了權(quán)利的核心地區(qū)。

    此刻政事堂里，賈平安神色從容，而褚遂良面色冷峻，淡淡的道：“此事于民生大有裨益，但你卻說(shuō)對(duì)天下大有好處，這不是荒唐是什么？危言聳聽(tīng)，這便是少年人的本事？老夫在朝中多年，你這等少年見(jiàn)過(guò)許多，但凡想一步登天的，就喜歡這般大話，可今日陛下和諸位相公都在，這等伎倆又有何用？”

    許敬宗大怒，抓著茶杯就想扔，但被李治一個(gè)眼神瞥來(lái)，就放心茶杯，起身道：“你又懂的什么？除去字寫(xiě)得好之外，你還懂什么？難道……”

    “許卿！”李治壓壓手，他擔(dān)心許敬宗接下來(lái)會(huì)說(shuō)褚遂良抱長(zhǎng)孫無(wú)忌的大腿，才能官運(yùn)亨通之類(lèi)的話，那事情就麻煩了。

    許敬宗悻悻的道：“不是老夫吹噓，你和小賈一起去地方為官，不出兩個(gè)月，誰(shuí)強(qiáng)誰(shuí)弱一目了然，若是你褚遂良勝了，老夫辭官歸家，可敢去？”

    老許發(fā)飆了。

    這個(gè)老東西、老官迷竟然把自己的前程丟出來(lái)當(dāng)賭注。

    這一刻長(zhǎng)孫無(wú)忌心動(dòng)了一瞬，但旋即放棄了這個(gè)念頭。

    許敬宗就是個(gè)不要臉的，不值當(dāng)為他打賭。

    李治干咳一聲，許敬宗拱手坐下。

    褚遂良嗤笑道：“老夫豈會(huì)與少年打賭！”

    賈平安拿起那幾張紙，淡淡的道：“大唐兵戈鋒銳，從立國(guó)始，不管是吐谷渾還是突厥，或是吐蕃，都在大唐雄師的打擊下紛紛潰敗，但隨著大唐的擴(kuò)張，軍隊(duì)越走越遠(yuǎn)，百姓越走越遠(yuǎn)……怎么控制？”

    大唐的疆域在李治武媚之后就算是奠定了基礎(chǔ)，隨后李隆基四面出擊，大唐虎賁戰(zhàn)無(wú)不勝……

    “那些大軍和百姓遠(yuǎn)離了長(zhǎng)安，相隔數(shù)千里，來(lái)往一次要幾個(gè)月，甚至是半年以上……敢問(wèn)褚公，若是有人謀反，長(zhǎng)安的大軍可能及時(shí)趕到？到了那時(shí)……該如何？”

    “誰(shuí)敢謀反？”褚遂良的第一反應(yīng)就是這個(gè)，“大唐府兵的精銳就在長(zhǎng)安，每年各地的折沖府也會(huì)抽調(diào)府兵來(lái)長(zhǎng)安上番，這便是輪換，誰(shuí)能謀反？”

    大唐的上番制度比較有特色，原則上是距離長(zhǎng)安越近的折沖府，抽調(diào)的人越多。每年各地的折沖府會(huì)分批去長(zhǎng)安宿衛(wèi)，一年幾批，地方若是有什么問(wèn)題，那些來(lái)上番的將士們就會(huì)第一時(shí)間反饋。