代用貨幣是紙質(zhì)化的金銀，是真金白銀的等額票據(jù)，人們對它們的信任，源于對真金白銀的信任。

　　    而信用貨幣卻無法用于兌換金銀，它的價值與貴金屬脫鉤，其購買能力，完全源自于國家的“承諾”。

　　    在這個時代，國家的承諾是否足夠讓人們相信一堆紙能夠代替錢，甚至于讓國際上的貿(mào)易伙伴也認(rèn)可這一點(diǎn)，這是最大的問題。

　　    “陛下，或許您不用擔(dān)心這一點(diǎn)，”帕德里克知道高文在想什么，“我們是有數(shù)據(jù)和樣本的。而且在我看來，如果我們想發(fā)行信用貨幣，那現(xiàn)在或許才是最好的機(jī)會。”

　　    高文看著帕德里克：“……你的意思是……”

　　    “您曾經(jīng)教導(dǎo)我們國家主體的概念，所以我也知道您在顧慮什么坦白來講，新生的帝國確實(shí)沒有足夠的威望和號召力來全境推行一種和貴金屬脫鉤的新幣，因?yàn)槲覀兇蠖鄶?shù)的民眾甚至還沒有明確的國家觀念，也對政務(wù)廳缺乏足夠的信任，更不會敬畏‘帝國力量’，但是……您可以。”

　　    高文愣了一下，突然忍不住有點(diǎn)想笑：“你是說以我這個開國皇帝個人的威望就足夠……”

　　    他沒說完，后半句話就停了下來。

　　    或許……還真夠。

　　    因?yàn)槟切﹦倓倲[脫安蘇王權(quán)的人，現(xiàn)在還跪著即便政務(wù)廳通過法律強(qiáng)行讓他們的身體站了起來，他們心里的膝蓋卻還釘在地上。

　　    他們或許不理解什么是“祖國”，他們或許不明白政務(wù)廳的概念，他們或許還不懂得國家力量，但他們從骨子里還在無條件地敬畏著“君主”，并伴隨著無條件的服從。

　　    這盲目而落后的現(xiàn)狀，一向被高文視作建設(shè)新秩序的最大阻礙，但如果換個思路……這其實(shí)也是值得借力的局面。

　　    “陛下，您的威望和號召力比您想象的更加強(qiáng)大，這不單是因?yàn)槟⒘诉@個帝國，獲得了所有貴族的宣誓，是如今所有塞西爾公民的共主，更因?yàn)檫^去七百年的、對第一代開拓者近乎神化的宣傳，”帕德里克進(jìn)一步說道，“為了維護(hù)自身地位穩(wěn)定，也為了強(qiáng)化‘貴族血統(tǒng)高貴的法理依據(jù)’，七百年來，任何一個安蘇國王和貴族都在不遺余力地強(qiáng)化初代開拓者的光輝形象，而這對普通民眾的影響尤為巨大，甚至在一部分較為迷信的無知民眾中，您的復(fù)活是被當(dāng)成一種‘神跡’來看待的，在這部分人群中，您有著非常特殊，而且不可復(fù)制的號召力。

　　    “陛下，我知道您一直在努力改變這種愚昧落后的局面，您希望用政務(wù)廳和國家概念來取代舊的君主和分封體制，讓民眾從盲目服從的‘賤民’變成光榮且有尊嚴(yán)的‘公民’，但這不是一朝一夕的事情，既然不是一朝一夕能夠完成，我們不妨在最終目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之前，在不影響建設(shè)進(jìn)程的前提下，稍微利用一下這種局面。”

　　    高文看著帕德里克目光灼灼的雙眼，在略微沉吟之后沉聲說道：“有一定道理但我們還必須尊重自然規(guī)律。或許我的威望和號召力足夠強(qiáng)行推廣新幣，但全國實(shí)行仍然有引發(fā)混亂的風(fēng)險，這點(diǎn)你如何打算？”

　　    “逐步推行，”帕德里克立刻說道，顯然這個答案他已經(jīng)想了好久，“首先在南境和圣靈平原東部、東境三個地區(qū)進(jìn)行推廣。在這三個區(qū)域中，南境最為穩(wěn)定，改造也比較成功，民眾認(rèn)可政務(wù)廳，再加上試點(diǎn)的示范作用，推行新幣毫無問題；圣靈平原東部正在進(jìn)行災(zāi)后重建，等于是在一片廢墟上建立新秩序，幾乎不會有舊勢力問題，而且平原東部的所有商業(yè)活動都圍繞聯(lián)合重建團(tuán)來進(jìn)行，處于政務(wù)廳完全掌控下，各個開拓隊(duì)伍正好能夠以新幣為基礎(chǔ)打造起完整且嶄新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；最后是東境……東境是三個地區(qū)中風(fēng)險最高的地方，因?yàn)樗€殘留著相當(dāng)數(shù)量的舊貴族，舊的貨幣體系也還很穩(wěn)健，但無論如何，東境必須破局。”

　　    高文微微點(diǎn)了點(diǎn)頭，雖然帕德里克沒有繼續(xù)說下去，但他心中清楚原因：

　　    由于東境軍團(tuán)覆滅，羅倫家族消失，長風(fēng)要塞壓力增加，東境……已經(jīng)實(shí)質(zhì)上被塞西爾軍團(tuán)全面軍管，強(qiáng)有力的管制，舊貴族的全面臣服，這讓東境和北境、西境比起來，破局難度降到了最低。