大朝會(huì)如期而至，朝臣們裹著厚厚的冬衣，陸續(xù)進(jìn)入朝堂。

    這種深冬里召開的大朝會(huì)一般都是在宣布明年的政軍事務(wù)，大概聽過幾次，你就能把握住明年政軍兩事的重點(diǎn)。

    折沖府的設(shè)立終于來到了大朝會(huì)上進(jìn)行宣讀，也就意味著詔令隨時(shí)可能發(fā)下，這事因?yàn)橛懻摲秶軓V，已經(jīng)不是什么秘密，今日終于有了結(jié)果，很多人都松了一口氣。

    這件事討論最激烈的就是在折沖府內(nèi)部衙署的分設(shè)上，折沖府到底該擁有多大的權(quán)力是其中重點(diǎn)。

    兵部以及衛(wèi)府將軍們自然是想其權(quán)力越大越好，地方官吏對(duì)衛(wèi)府的掣肘以及干預(yù)一直是他們最不喜歡的事情。

    尤其是因?yàn)樗迥?zhàn)亂，楊廣又在地方上設(shè)立了通守官，讓兵權(quán)有了再次回歸地方的跡象，剿匪是便利了，可卻對(duì)衛(wèi)府的權(quán)威構(gòu)成了最為直接的傷害。

    像張須陀，楊義臣，郭絢，甚至是羅藝，王世充等人，當(dāng)年都是這種兵權(quán)下放的受益者，受到衛(wèi)府將軍們的攻擊也最多。

    張須陀，楊義臣等下場(chǎng)都不好，除了大勢(shì)使然之外，就是因?yàn)橛腥嗽诤竺娌粩嗟耐纤麄兊暮笸取?br/>
    而羅藝，王世充，甚至是李破，李淵都是其中的成功案例，徹底擺脫掉了衛(wèi)府的控制，把兵權(quán)收歸了地方，不再受衛(wèi)府轄制。

    折沖府的優(yōu)點(diǎn)就是很大程度上能夠擺脫地方官員們的干擾，讓軍事力量更容易動(dòng)員起來，這將極大的增強(qiáng)衛(wèi)府和兵部的權(quán)威。

    所以也可以將其視之為中央集權(quán)的新的努力。

    為什么朝臣們大多數(shù)都喜歡這個(gè)主意？歸根結(jié)底就在于此，眼見隋末亂局至此，無論身在何處，貴族們不由自主的都會(huì)或多或少的進(jìn)行反思，為什么會(huì)這樣？

    于是折沖府這樣的新鮮事物便在關(guān)西應(yīng)運(yùn)而生，這是人們有鑒于戰(zhàn)亂難止，府兵難制等問題的產(chǎn)物。

    所以還是那句話，設(shè)立折沖府不是問題，問題在于折沖府的權(quán)力到底有多大，又和地方上抓賊捕盜的力量有何區(qū)分。

    楊廣設(shè)立的通守官就是把二者合二為一了，權(quán)力大的一下就把衛(wèi)府架上了天。

    當(dāng)然了，那也是楊廣和他的洛陽朝臣們的垂死掙扎，并不值得怎么大驚小怪，通守官也只是曇花一現(xiàn)，后來再無蹤跡了。

    朝臣們爭(zhēng)論的焦點(diǎn)就是既要發(fā)揮折沖府的優(yōu)點(diǎn)，又要防其坐大，出現(xiàn)通守官那樣的官職和衙門。

    經(jīng)過了激烈的討論，最終折沖府的職責(zé)陸續(xù)定了下來，征募，造冊(cè)，訓(xùn)練，調(diào)遣等最為基本的職能都在折沖府這個(gè)環(huán)節(jié)得到了體現(xiàn)。