如今形勢穩定了下來，朝廷稅賦大增之下，道中只有督查使便顯得單薄了一些，尤其是之前進行的數次地方舉試，督查使衙門辦的并不算太好，明顯有著手忙腳亂的跡象。

    很容易讓郡縣的官員們鉆空子，如此一來也讓督查使衙門的官員面上無光，因為光，因為他們掌握的就是紀律監察的職責，每一件科場舞弊桉發，反應稍微遲緩些，都好像是在他們的臉上抽耳光。

    之前朝中督查寺對此也頗有微詞，只不過督查寺的權責由此大張，愿意在這上面做文章的御史不多而已。

    也正因為這些原因，今年李破覺著是時候在道中設下一個正經的省級行政長官了，于是腦海中便浮現出了布政使這個職位。

    他不知道布政使這個職位的來龍去脈，但他絕對不會設下什么節度使來代替總管來治理地方，那簡直就是討論是用猩猩還是獼猴來當孫悟空一樣無稽。

    在李破看來，此時用衛府，兵部統領各處折沖府，鎮軍，已經形成了一套從募兵，操練，到動員成軍，再到軍事物資補充的比較完善的衛府軍事體系。

    非必要不用再出現既能管軍，又能治民的類似于總管府的衙署，軍政分開一直是李破秉承的執政策略。

    其實朝中還有尚書令這樣能夠統籌全局的職位，也與此策略相悖，只是為了酬答臣下之功，卻只能不得已而為之。

    說句不好聽的話，等到溫彥博等人老去，尚書省也就沒有什么存在的必要了，甚至是朝中不會再出現二品以上的官員，除非是皇親國戚，最多也就是虛職，爵位而已。

    這都是把權力集中在皇帝手中的政策，李破正在堅定的施行當中，不斷的在加固皇權之下的根基。

    由此可見，他已經對皇權有了清晰的認知，并為此做出了不懈的努力，沒有半點還政于民的想法。

    而這次準備在道中設下的布政使署衙，就相當于后來的省長，職責上也很明確，就是處理地方政務，財稅等事，并直接向朝廷負責。

    布政使成為地方上的民政，財政長官，加上督查使的紀律監察，處理刑桉的職能，相互掣肘，地方三級行政機構也就一下完善了起來。

    解決了之前督查使想管，卻無法越權，只能向朝中報備，由此產生的拖延不決，行政效率不高的問題。

    同時也多出了三十多個地方最高行政長官的職位，以及建立布政使署衙，連帶多出來至少數百個各級行政職位。

    憑空多出來這么多的官位，對于大唐的官僚體制來說，可以說是非常大的變動了，剛剛削減了不少冗官的時節，眼見官僚隊伍又臃腫了起來。

    房玄齡等人如果聽到這個消息，估計心里也得五味雜陳，不知道說什么好。