在解決了八衛(wèi)一所的幾日后，八衛(wèi)的軍田大多被充公，鳳陽府內(nèi)的士紳隱田也在慢慢的清查中。

    朱慈烺召集鳳陽府各州縣文武官員，還有天武軍各將，在皇城奉天殿舉行了朝會。

    在奉天殿左側(cè)，站著朱大典為首的文臣，在右側(cè)則是站著天武軍的主要將領(lǐng)，在場的一大半人，都是自己的心腹手下，鳳陽府所有實權(quán)可說盡在掌握中。

    目前的鳳陽府五州十三縣基本都是朱慈烺新安插的人員，楊廷麟為鳳陽府知府，下面各州縣的的知州和知縣都是從天武軍中的國子監(jiān)監(jiān)生中選出的人員。

    在文官下首處，朱大典有些緊張，皇太子一口氣處決數(shù)百名官員，其手段讓人心寒，今日朝會，不知道又要有什么安排。

    在眾人行禮之后，朱慈烺坐在上首龍座之上，朗聲道：“今日破例舉行朝會，是為分配鳳陽府屯田招兵之事。”

    眾人認真的聽著，屯田招兵很容易理解，各朝各代都干過，大明的衛(wèi)所制更是如此，眾人覺得皇太子應該是重新整合鳳陽八衛(wèi)了。

    朱慈烺道：“本宮決定在鳳陽府重新實行屯田新政，招募軍民一同墾地屯田，凡是參軍的青壯，每戶分五十畝地，參軍滿五年，土地的永久使用權(quán)就歸其所有。”

    “分出的土地，官府會為他們制作灌溉水車，并送耕牛和農(nóng)具，但要每畝每年繳租倆斗。”

    五十畝地看似多，在這個時期，也僅夠一個維持一家五六個人的生計，交完租子后稍微有些結(jié)余罷了。

    朱慈烺此舉，與衛(wèi)所制雖類似，卻大不相同，他現(xiàn)在分出去的田只有使用權(quán)，并不能買賣交易，更不能贈與長官，一旦發(fā)現(xiàn)立即充公，這樣可以一定程度的防止土地兼并。

    也就是說，以后這地是朝廷的了，只租不賣！而且是長期出租，這租金自然就是每畝地兩斗糧食。

    朱大典道：“殿下，如此這般，怕是要投入大量銀子啊。”

    想要在干旱的天災中讓土地長出作物來，就必須要興修水利，發(fā)展農(nóng)田灌溉事業(yè)，眼下大明各地水利失修嚴重，往年一些維修的經(jīng)費更是被官員們貪污私肥了。

    若是重修水利，必然要花費大量的錢財，這也是官紳豪強們寧愿讓土地荒蕪也不愿去開墾的原因，更別說現(xiàn)在一頭牛八兩銀子，成本太高誰愿意投入啊。

    朱慈烺道：“投入再大也要做，沒有糧食產(chǎn)出，餓死的百姓將會越來越多，流寇也將會越剿越多！”

    “在河流和湖泊附近疏濬以往的河渠，并挖新的溝渠、架設(shè)水車，遠離河渠的地方就挖掘磚石深井。”

    好在鳳陽府境內(nèi)河流湖泊眾多，只要運作的好，灌溉出幾百萬畝的良田還是沒問題的。