“至尊用人臣向來(lái)敬服，可長(zhǎng)孫無(wú)忌年紀(jì)輕輕，之前又只是長(zhǎng)安令，他還是偽王李世民的舅兄，驟然令其掌管大理寺，恐怕無(wú)法服眾啊。”

    一邊說(shuō)著話，抽空溫彥博就來(lái)進(jìn)言。

    大理寺不是普普通通的衙門，什么樣的高官進(jìn)到里面，腿肚子都得軟上一軟，從那里走出來(lái)的人物，同樣也各個(gè)嚴(yán)剛可畏。

    以長(zhǎng)孫無(wú)忌的為官資歷以及其威望來(lái)看，確實(shí)不足以掌握大理寺權(quán)柄。

    此時(shí)李破正伏案仔細(xì)觀瞧著大唐的地圖，這是工部根據(jù)前隋的地圖修改而來(lái)，前隋很多邊邊角角的地方都丟了，疆域縮水了不少。

    云定興別看名聲不佳，但他不像鄭善果，做起事來(lái)很用心，前隋丟失的那些地方都給標(biāo)注了出來(lái)。

    天下平定了下來(lái)，是該到進(jìn)行初步的行政劃分的時(shí)候了。

    現(xiàn)在大唐基本上是三級(jí)制的行政劃分，縣是最基本的行政單位，由縣令管轄，上面就是郡府，最高長(zhǎng)官是太守，郡府之上又有州一級(jí)的劃分，其長(zhǎng)官為都督，總管之類。

    另外還設(shè)立了一些獨(dú)立的軍鎮(zhèn)，由軍人駐守在要害地區(qū)，多數(shù)處于邊塞，當(dāng)年李破就是起于恒安鎮(zhèn)軍，那就是標(biāo)準(zhǔn)的大型軍鎮(zhèn)，常備軍在五千人所有，由衛(wèi)府直轄，地方上對(duì)他們沒(méi)有管轄權(quán)，只能稍以糧草軍械等牽制而已。

    大業(yè)年間因?yàn)闂顝V對(duì)西域有特殊的興趣，所以前隋的軍鎮(zhèn)慢慢都集中到了河西地區(qū)，其他地方的軍鎮(zhèn)有所減少。

    其實(shí)到了大唐開(kāi)國(guó)，天下的行政劃分是十分混亂的，諸侯們憑借自己的喜好，以及秉著新朝新氣象的理念，都會(huì)對(duì)自己轄下做出了一定調(diào)整。

    不過(guò)大方向上沒(méi)有多少創(chuàng)新，基礎(chǔ)還是三級(jí)行政劃分，更多的是把郡改成州，把州改成郡，把這個(gè)縣合并了，把那個(gè)縣給拆分開(kāi)等等，來(lái)回的倒騰。

    而因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)的需要，各路總管的權(quán)力越來(lái)越大，長(zhǎng)此以往，估計(jì)大家面臨的又是一番割據(jù)的局面。

    尤其是大業(yè)末年戰(zhàn)亂四起，楊廣還別出心裁的弄出了通守官這樣的職位，權(quán)力上已和諸侯無(wú)異，像李破，王世充，杜伏威，羅藝等人就都做過(guò)通守官。

    所以等李破平滅了諸侯，對(duì)全國(guó)的行政劃分做出明確的整理也是題中應(yīng)有之義，而這也田畝制度的改革息息相關(guān)，并非小事。

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    中書和尚書兩省的官員們商量了一段時(shí)間，今日算是有了一個(gè)結(jié)果，大家的意思也出奇的一致，都覺(jué)得不宜大動(dòng)干戈，大部分恢復(fù)開(kāi)皇年間舊制即可。

    最重要的是總管們的權(quán)力太大了，需要做出約束，于是提議在郡府之上設(shè)道，將天下分為十道，由朝廷進(jìn)行巡查監(jiān)管。