如今嶺南各處蠻族被打的七零八落，再也無法聚集起來就是明證，以蠻制蠻，已是取得了階段性的成果。

    而范文進(jìn)在涼州獻(xiàn)上的策略，和李靖治蠻之策有所不同，是以安撫為主，以中原之文明對(duì)河西部族進(jìn)行全面的教化，并把各個(gè)部族打亂，分而治之。

    這同樣是依照涼州所面臨的情況，而量身打造的治胡之策，同樣也取得了很好的效果，吐谷渾人和羌人等部族已經(jīng)開始陸續(xù)回遷高地，接受了大唐官府的管理，為大唐牧養(yǎng)牛羊。

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    如今褚遂良再上遂良再上【治四方蠻夷疏】，便是從全局出發(fā)，借鑒了歷朝治理蠻夷的經(jīng)驗(yàn)，挑著元貞七年這個(gè)關(guān)鍵的時(shí)間點(diǎn)，獻(xiàn)上到了皇帝面前。

    如果他的上書能得到朝廷的認(rèn)可，褚遂良在仕途上就算是邁出了非常堅(jiān)實(shí)的一步。

    因?yàn)檫@是關(guān)于朝廷大政的范疇，一旦在朝廷議決，并得到實(shí)際上的施行，那么影響到的就將是無數(shù)人的生活，朝廷在政策方向上也會(huì)發(fā)生明顯的轉(zhuǎn)變。

    作為政策的提出者，褚遂良亦會(huì)受益于此，為自己的為官資歷書寫下濃墨重彩的一筆。

    如果幾年之后，政策的效果能夠顯現(xiàn)出來，又偏于正面，那么褚遂良自然而然便會(huì)名聲大振，升遷要職將是毫無疑問的事情。

    其實(shí)不管是李破，還是朝臣，對(duì)這種有建設(shè)性，看上去也頗有遠(yuǎn)見的上書都很重視，奏疏來到太極殿，很快就發(fā)到三省議決。

    宏觀向的政策在議決的時(shí)候會(huì)產(chǎn)生很多爭(zhēng)論，褚遂良一下就忙了起來，平時(shí)要盡到一個(gè)散騎常侍的職責(zé)，還隨時(shí)隨地會(huì)被三省招去問詢。

    雖說比以前繁忙的多，褚遂良卻樂在其中，因?yàn)檫@對(duì)他的仕途是非常有好處的，即便他的上書最終被駁回，經(jīng)此一遭，他褚遂良的名字在三省六部也算是人人皆知了。

    這種大策不是一天兩天能定下來的，首先就要經(jīng)過朝廷重臣的審議，接下來還會(huì)在一定范圍內(nèi)征收意見。

    一些熟悉胡事的人會(huì)被召來問答，給出建議等等。

    這些做的差不多了，若是沒有太大的問題，才會(huì)進(jìn)入到議決的程序，議決完成復(fù)又交回到門下省，由門下省的官員審理一番才能去到皇帝面前。

    綜合了這么多人的意見，皇帝看后很可能會(huì)發(fā)回重審，形成一個(gè)具有最大可行性的方案，再拿回到皇帝這里。

    如此輪轉(zhuǎn)個(gè)兩三次，四五次都不奇怪，最后由皇帝蓋上印璽，再交到中書，由中書發(fā)布，尚書省進(jìn)行實(shí)際操作。