朱慈烺詢問徐標對匪亂和國家財稅的看法。

    “這些年，西北河北中原等地，夏秋干旱，冬春苦寒，氣候異常，災情不斷，朝廷卻無力賑濟，以至于流民越來越多，很多人因此鋌而走險，加入流賊，此正是流賊屢剿不滅，一呼百應，死灰復燃的根本原因！”

    徐標所說，乃是大明官員的一般見識，倒也沒有什么出奇，何況徐標還是總督。

    吳有性明白，立刻告退。

    朱慈烺眼睛一亮。

    徐標繼續道：“先說土地兼并，我朝的土地兼并，和唐宋卻大有不同，唐宋都是實質擁有，大地主大豪強，都實實在在擁有那些土地，因此，朝廷每一次想要治理土地兼并，都如同是割他們的肉，效果甚微，甚至掀起動亂。而我朝不同，我朝并非實質，大部分乃是掛名，就比如李登云前侍郎，他名下有八千多畝的土地，但其中真正歸他所有的，不過三成，另外七成，皆是城中佃戶掛在他名下的。”

    “回陛下，自遼東戰起，朝廷加征遼餉，其后又征剿匪餉，田賦越發沉重，百姓不堪負荷，因此，很多人就將田地掛在讀書人的名下，我朝優待天下讀書人，減免稅賦，但是李侍郎名下的土地，朝廷都不收賦稅。如此，佃戶只用向李侍郎繳納田賦的一半，以為田租，就可以繼續播種這些田地。民間管這種做法叫投獻。”

    “這正是臣要說的。”徐標拱手：“將自己田地，掛在讀書人名下，成祖皇帝時就有了，神宗皇帝時越發泛濫，現在朝廷雖然廢除了遼餉和剿匪餉，田賦基本回到了合理，但徭役依然沉重。人都是逐利的，自從朝廷減免廢除遼餉之后，李侍郎也將田租減免了一些，如此一來，向李侍郎交租，還是比向朝廷交賦合適，因此，他家的佃戶，一個也沒有少。”

    徐標提高聲音：“六千多畝的田地，原本都應該向朝廷交稅的，但因為這些佃戶將土地掛到了李侍郎的名下，結果他們只用向李侍郎交租，但李侍郎卻不用向朝廷交稅，朝廷白白損失了一大筆稅銀，而天下之大，又有多少李侍郎？”

    徐標說的沉重，朱慈烺對他也越發敬重----徐標也是讀書人的一員，同樣享受減免稅賦的待遇，而且他并不是自己的寵臣，第一次見面，就能出賣自己的“階級”，直接指出其間的弊端，不能不令人敬重。

    徐標抬頭：“臣以為，時至今日，嚴厲稽查、打擊假賣假買，將自己田地，掛在官紳名下的行為，怕已經是不濟事了，即便朝廷有圣旨，這些人也會有辦法應對，最終無果而終。因此，揚湯止沸，不如釜底抽薪！”

    “陛下，我太祖高皇帝，明定了對讀書人的優免之策，但其時優免不一，看人而定，沒有固定的制度，世宗皇帝以后，士紳的優免幅度越來越大，免稅的田畝，也越來越多。有鑒于此，神宗三十八年，朝廷出臺《優免新例》，做出明確規定，京官一品優免一萬畝，二品八千，以下遞減，未仕進士優免三千三百五十畝，未仕舉人優免一千二百畝；生員、監生優免八十畝……”

    這些情況他當然知道的，更知道在實際執行中，各地對官紳的優免，已經遠遠超過了萬歷三十八年指定的《優免新例》，很多舉人優免的田地，都超過了三千畝。前年到去年的追繳逮賦的過程中，揪出了一大批官紳勾結，私自減免，想方設法，偷稅漏稅的案例，只可惜當時是周延儒為首輔，這些人最后大部分都是高高舉起，輕輕放下了，朱慈烺雖然知道，但也無可奈何，去年繼位之后，他責問周延儒和刑部的第一件事，就是追繳逮賦查出來的那些窩案，繼而進行了追究。

    但頑疾猶在。

    朱慈烺深深望著徐標，一字一句：“廢除《優免新例》，那官紳又如何優免？”

    雖然已經有所預料，但聽徐標說完，朱慈烺眼中還是露出了驚異之色，難道徐標也是一個穿越之士，不然何以能如此大膽，居然敢直接提出官民士紳一體納糧、一體當差，這個幾乎是解決了農業社會，千年稅賦難題，但現在卻難以推行的政策？

    但徐標卻已經拜伏在地了。