如果是其他人問，又或者是其他時候，陳新甲不會說實話，以免被人聽到，傳到那些有心人耳中，惹來不必要的麻煩，但現在他位置搖搖欲墜，隨時都可能會被下旨論罪，又是面對國本，未來的皇帝，所以他也就顧不得那么多了，微微一思索，拱手道：“殿下，恕臣直言，我大明開朝三百年來，鼎定九邊，海晏波平，衛所制曾經功不可沒，但實至今日，衛所制卻已經是弊端多多，不合時宜了，全國在冊的衛所兵有百萬余，但真正存在的連五十萬都不到，能戰的就更是少了，不論面對關外的建虜還是中原的流賊，衛所兵都一塌糊涂，毫無戰力，但偏偏朝廷每年在衛所兵上耗費銀兩眾多，投入和產出完全不成比例，因此臣以為，要想外抗建虜，內平流賊，衛所制必須有所改變。”

    而朱慈烺要的就是這種態度。

    “去冗員，選精銳，信號令，責屯種！”陳新甲道。

    陳新甲吃了一驚，太子此言可是有僭越的嫌疑了，陛下沒有令，內閣沒有擬，軍制改革這么大的事情，太子怎么可能可以妄言？猶豫了一下，隨即在馬上拱手，朗聲回答：“只要陛下有令，臣赴湯蹈火，再所不辭！”

    也是，歷史的改革者都沒有好下場，從商鞅到張居正無不如此，陳新甲并不是什么大才，有所忌憚業是正常。而且軍制改革關乎大明國運，改好了，大明中興，改不好，大明就玩完，如此艱巨的任務，確也不是平庸的陳新甲所能承擔的。

    對陳新甲有了清晰的判斷，朱慈烺換了一個話題。

    朱慈烺笑一笑，陳新甲雖然有點干才，但終究是缺乏戰略眼光，如果沒有李自成的幫忙，再過一百年，建虜也不可能攻破北京，在漢家江山上建立滿清王朝。所以，大明的心腹之患并不是滿清，而是李自成。但李自成并不是天生就是流寇，如果豐衣足食，國泰民安，鬼才愿意造反，所以歸根到底，大明朝的問題還是兩個字：民治。

    看來，陳新甲終究不是兵部尚書的最佳人選。

    想要問，但又不敢問。

    朱慈烺問。

    陳新甲滔滔不絕的講。

    沒有什么新奇的，無非就是扼守關隘，烽火示警，遼人守遼，空話大話一堆，沒有提出一個有用實際的策略。

    那就是徹底關閉馬市，不使一粒糧食，一斤生鐵流入建虜。

    不過朝堂之上卻有朝臣提出異議，蒙古人雖然向建虜臣服，但因為有馬市的存在，所以他們并沒有全力幫助建虜，一旦斷絕馬市，就等于是徹底將他們推到了對立面，為了得到糧食和布匹，他們必然也要興兵寇邊，到時，建虜在山海關薊遼，蒙古人在宣大，兩路夾擊，以朝廷現在的兵力，必然是左支右絀，無法應對。

    所以，徹底關閉馬市之策在朝堂上討論了好幾次，始終沒有定論，最后采取折中之策，決定縮小馬市規模。

    而崇禎也被朝臣們唬住了，這么明顯的事情，竟然也下不了決斷。

    “蒙古人不足慮，他們已經安逸一百年了，沒有建虜堅持，他們絕對不敢單獨寇邊，宣大府的精兵對付不了建虜，但對付他們還是不成問題的。”陳新甲說。

    “殿下過慮了，我大明富有天下，英才輩出，只要悉心選拔，豈能沒有良將？”陳新甲安慰。