“陛下，很多事情不可能每一個(gè)人都滿意，但可以讓大多數(shù)人滿意，然而此處的大多數(shù)人，卻并不包括滿朝公卿！”呂布看著劉協(xié)，沉聲道。

    “這天下耕田，已有八成在世家大族手中，為何要按人頭收稅？因?yàn)槿绱艘粊?lái)，可以讓他們少交很多，人頭稅看似公正，但世家有良田萬(wàn)頃，卻只交數(shù)百人頭稅，同樣數(shù)量的百姓手中可能只有幾百畝地，卻要交同樣的稅賦，陛下覺(jué)得公平否？”

    原本不想跟呂布多聊的，但此刻劉協(xié)發(fā)現(xiàn)呂布雖然眼神嚇人，但交流起來(lái)反而最容易。

    “定稅法的都是這些世家豪族，作為得益者，為何要說(shuō)？若朝廷真的缺錢，他們可以通過(guò)捐贈(zèng)的方式將本該屬于朝廷的財(cái)物交給朝廷，還能得個(gè)好名聲，陛下覺(jué)得他們?yōu)楹我摱惙ǎ俊眳尾夹Φ馈?br/>
    “既是傳言，又怎能輕信？”呂布笑道，以前他的笑容還真是很嚇人的。

    “衛(wèi)尉已經(jīng)足夠，臣此番前來(lái)，只是為這些辛苦奔波的將士討封，至于臣，不必再封。”呂布搖頭道，對(duì)現(xiàn)在的他來(lái)說(shuō)，什么官職都無(wú)所謂，差不多就行了，軍權(quán)在他手中，接下來(lái)他會(huì)借革新地稅之機(jī)，將關(guān)中的財(cái)權(quán)拿在手中，如此一來(lái)，這朝廷上的權(quán)利基本就都入了他囊中了。

    呂布多少知道小皇帝的心思，不過(guò)也不戳破，認(rèn)真的跟他研究了一番，比如張遼的西域都護(hù)，高順的北軍中郎將都是新設(shè)，官職不算太高，但都是抓精銳兵權(quán)的。

    此外侯成、魏續(xù)、宋憲、成廉、魏越這些呂布原本的班底也有升遷，做了正式的封號(hào)校尉，分別駐守武關(guān)、潼關(guān)、陳倉(cāng)等重要關(guān)隘，五人雖是校尉，但手下也有不少兵權(quán)。

    君臣在未央宮中討論了半日，將所有封賞定下來(lái)之后，呂布當(dāng)下便命人開(kāi)始擬定詔書(shū)，準(zhǔn)備將印，最遲明日便分發(fā)下去以安軍心。

    關(guān)中雖然比西涼繁盛，但主要收入來(lái)源卻是以農(nóng)耕為主，所以董卓才會(huì)被卡的那般嚴(yán)重，呂布不可能將經(jīng)濟(jì)命脈被士人抓在手中要挾自己，所以他在入主長(zhǎng)安之后的第一件事就是到劉協(xié)這里請(qǐng)來(lái)詔書(shū)，而后革新地稅。

    不管如何，這第一步拿下，接下來(lái)的路才能好走！