耿于垣迫不及待地站了出來：“回陛下，學生認為朝廷應變法！如今天下冗官冗兵冗工甚多，且征伐無度，雖說學生等不知道造成這情況是否是不得已，但學生認為，若不變法以約束朝廷如此不節(jié)制之行為，則將來一旦有昏君當朝，恐拖累社稷！另外，地方受朝廷管轄甚寬，以致于各地官府不能因地制宜，以致于官府只知迎上，不知慮下，是故每每導致官僚為討好上司而不顧民情強行嚴苛之政！”

    “學生認為不應當變法！”

    一名來自蜀中的士子呂盛這時候站了出來，直接與耿于垣針鋒相對道：“首先，天下冗官并不多，不過是將原來本是吏員的職位變成官職，本來沒有編制的衙門白役變成吏員，將各官幕僚變成正經官員而已，事實上，沒有這樣做以前，也是這些管事，也用的是公家銀，如今不過更明確了而已；”

    “另外，冗兵之事，這是因為我國朝幅員遼闊，以致于就算每鄉(xiāng)鎮(zhèn)只需置十名士兵維持治安，全國也得要數(shù)百萬之數(shù)！”

    “冗工自不必言，不過是將以前因為無地而被迫淪落為大戶奴仆的流民變成了工匠而已，雖說朝廷因此多了不少養(yǎng)官養(yǎng)軍養(yǎng)工之成本，但卻也少了剿匪戡亂是花費，至于征伐無度，至于限制君權，增加地方自治，雖說的確有防止昏君亂政、遏制官僚害民的益處，卻也有朝綱被食利者把持、地方成為藩鎮(zhèn)而背叛中央的可能！”

    “自古天下之制沒有完美之處，而對于我大明而言，如今不是不得不變的時候，倒也就不用變。“

    朱由校這時候問起在大殿的工人和農民來：“其他人呢？”

    于忠明這時候回道：“回皇上，我們不知道要不要變法，反正我只知道眼下日子過得挺好，老婆孩子熱炕頭，還能隔三差五的吃頓肉。”

    “沒錯，變也不行，不變也行，但只別把我們的日子變差了就好！”

    農戶岑大河這時候笑著回道。

    “就是！不變也行，變可不要變差咯！”

    其他人都因此跟著附和起來。

    耿于垣頗為惱怒，他真不明白變法不變法的事，皇帝為何要問這些對政事不敏感的庶民百姓。

    耿于垣這時候回道：“陛下，百姓不慮長遠，但以學生之見，為長遠計，還是應變法才好。”

    “要變法也可以，也算是規(guī)矩都定下來，省得一直這么爭著，而引起亂子來，民婦一介婦孺，見識淺薄，還請陛下見諒！”

    官員陳確之妻王氏這時候說了起來。

    呂盛這時候也跟著附和道：“學生認為，王氏之見不算淺薄，既然有的人嚷嚷著要變法，不如就將一些規(guī)矩定下來，定成國憲，省得將來有奸邪之輩唆使后世之君變法，讓百姓們的日子因此變得更差，且未循著國憲來變！甚至背離國憲來變！”

    “不如，英明的陛下，您趁著還健在的時候，把國憲定下來，立下違憲的規(guī)矩，如違憲即違逆這樣的法度來，這樣后世之君即便被一些人迷惑，而要變法的時候，也不敢太悖逆憲章！而使社稷可以更長治久安也！”