盧九德也就是在這一背景下成了東北總督。

    現在的皇帝朱由校對于一個地方所發生的事基本上都已是直接問責其總督和巡撫，用內部的有線電報進行聯絡，行政效率并不慢。

    當然，這些總督和巡撫也因此不敢欺上瞞下，因為皇帝的眼線總是無處不在，且能通過有線電報迅速被皇帝所知。

    甚至很多時候，一些在地方上發生的事情，總督和巡撫還沒知道，皇帝都已知道，且還發電報詢問督撫，而督撫則還是一臉懵逼。

    中央的行政制度早已被朱由校改為內閣和大都督府樞密院。

    內閣已經算是大明的最高行政機關。

    朱由校已經將內政的一切權力移交給內閣首輔，只要是行政鈞令，朱由校基本上全部準予，使得內閣首輔依舊是雖無宰相之名，而有宰相之權。

    只是內閣不再負責軍機之事。

    軍機之事由樞密院負責。

    兩者互不統屬。

    內閣首輔、樞密使都會兼者政事堂輔政大臣的身份，而時常在政事堂與皇帝一起議事。

    政事堂算是實際上的帝國最高權力機關，但沒有名分，不能發布各類鈞令，一切軍政命令的最終形成都是在政事堂商定的。

    而對于如今大明的官員而言，能夠進入政事堂才算最為光耀的事。

    朱由校想搞事的時候就會傳召政事堂大臣商議，而平時，這些政事堂大臣都只負責各自的事。

    因而此時的大明帝國名義上是君主專制，但也有些元老制的成色在。

    皇帝勤勉的時候，是君主專制。

    皇帝懶散的時候，是元老協商。