名義上，天子擁有天下，是為共主；天子分封諸侯，是為國；諸侯分封卿大夫，是為家。由此構(gòu)成家、國、天下之制。

    再往下，士和國人也有私地，有些本就是自己的，有些是家主賞賜的，但要么自己種，要么委托給別人種，沒有采邑之說。

    吳升準(zhǔn)備將封建制往下再貫徹一級，直接到士。頭等門客，賜地兩千畝，次等為一千五百畝，末等為一千畝，這些土地可以轉(zhuǎn)讓，且永久繼承。

    在擁有土地的基礎(chǔ)上，吳升允許門客募民，換句話說，身為吳升的門客，他們允許招募家臣，但不允許從國人中招募，可以從野人、流民或者百越部民中選擇——吳升愿意稱之為國民。

    國民與國人的區(qū)別，僅在于上庸是否承認(rèn)，國民雖然沒有上庸承認(rèn)的國人身份，在芒碭山吳升的封地中卻享受國人待遇，只不過效忠的對象是門客。

    招募國民的戶數(shù)，也做了限制：頭等門客可募二十戶，次等為十五戶，末等十戶。

    當(dāng)然，吳升也特意讓盧芳幫忙設(shè)計了一套符合這個時代封君與封臣之間權(quán)利和義務(wù)的約定，比如額定征賦，比如戰(zhàn)時征卒等等。

    盧芳對這一套并不反對，只是很奇怪：“申大夫當(dāng)真舍得？”把自己的土地再拿出去細(xì)分，這種做法在他看來實在太敗家了。

    吳升無奈道：“芒碭山身處百越之地，要居安思危啊，如此才能更好的激勵門客的士氣，助我抵御外來威脅。”

    因此，這么一套敗家的做法，的確引起眾門客的嘩然，哪怕他們是受益者，也同樣在勸吳升收回成命。

    但吳升堅持，所以勸諫一通發(fā)現(xiàn)無效后，眾門客便懷著憧憬接受了。

    于是吳升宣布：“從明日起，選地，十日之后，將所選之地報與我知，我給你們發(fā)契。你們是最早跟隨我的門客，我這人念舊，允許你們自行擇地，過了時日還沒選好的，我就直接給你們?nèi)Τ鰜恚呛檬菈模疾荒茉贀Q！”

    眾門客從吳升的議事堂出來，面面相覷一番，庸老叔遲疑道：“選？還是不選？”

    默然片刻，丁冉道：“要不等著大夫封賜吧？哪里有自己討要的道理？”

    董大點了點頭，看向索老六和張小坑，這兩位也跟著點頭，索老六又補充一句：“要不要跟大夫提一句，我和小坑跟大郎一起自在慣了，大夫封賜時，能否將我等封在一處？”

    正說時，庸直忽然轉(zhuǎn)身又進(jìn)了議事堂，向正要從后面離開的吳升拜倒：“下臣想休沐三日，請大夫恩準(zhǔn)?！?br/>
    吳升點頭：“可。”

    庸直起身，退出，向眾門客拱了拱手，回自己住處牽馬，沿著官道飛奔向北。