就在秦副市長和陶副師長在機場等著登機的時候，許明遠、馬金濤、陳有仁和小魚等人已根據上級指示，帶著沖鋒舟、玻璃鋼艇等搜救裝備和相應的物資補給，乘兩條500噸的掛機船趕到了簡利縣的新洲垸。

大堤上黑壓壓的全是人，簡利縣的楊副縣長帶來的四十多個公安干警正在努力維持秩序。

第四次洪峰即將到來，荊江水位超過了前三次洪峰。

為確保荊江大堤、長江干堤，確保漢武,確保江漢平原千百萬人民的生命安全，已經在堤壩上堅守了40多天的簡利抗洪大軍接到了省防指的命令，要主動棄守新洲、西洲、血防等民垸，要扒口行洪！

這些民垸的面積近兩百平方公里，居民近十萬。

民垸南面隔江便是南湖省的洞庭湖，北面是長江干堤,堤內是全國乃至全亞洲最大的淡水白鯧、鯰魚等四大魚種的養殖區。

一旦扒口行洪，將有十億立方米的洪水涌入,將會淹沒垸內所有的農田、房屋和魚塘,不但經濟損失會超過五億元，并且垸里的幾萬群眾會無家可歸。

為保證掘堤安全，縣里在扒口行洪處的東西兩頭各安排了十幾名干警維持秩序，另外二十多名干警手持鐵鍬，就等楊副縣長下命令。

兩個小時過去了，楊副縣長卻遲遲下不了命令。

一是附近的村民聞訊趕過來,拉著執行警戒任務的民警的手，含淚求民警們不要扒口。不把他們勸走,不趕緊讓他們轉移到安全的地方，呆在這里會很危險。

二是縣里雖然組織疏散過垸內的群眾和守堤軍民,甚至為此做了大量工作,鄉、村兩級干部的喉嚨都快喊破了，仍有近萬群眾不愿意走。

他們有的住在垸內的洲堤上，有的住在樓上或房頂上，有的甚至住在樹上！

用他們的話說,轉移到大堤上不如在洲堤上或自己家屋頂上方便，麻煩政府不如麻煩自己,但能想象到他們是舍不得離開自個兒的家。

水上搜救連的任務就是等扒口行洪之后,進入即將變成一片汪洋的垸內搜救沒來得及轉移的群眾。

可垸內不愿意走的群眾太多，根本搜救不過來。

“楊縣長，為了保住新洲垸，我們從六月底就開始上堤，沒日沒夜的苦干，前三次洪峰我們都頂住了，洪水沖不垮的大堤卻要扒口，我心里難受！”

“楊縣長，你大前天來時是怎么說的？”

一個戴著眼鏡，一看就有文化的村民，緊攥著縣領導的手淚流滿面地說：“你讓我們全力以赴、眾志成城、嚴防死守、人在堤在，我們沒二話，我們照做了！”