群臣三呼萬(wàn)歲，袁安急急伸手平禮。

“有本奏來(lái)，無(wú)本退朝。”有公公在旁，適時(shí)高唱。

“臣有本奏。”

徐牧頓了頓，發(fā)現(xiàn)身后的位置，一個(gè)須發(fā)皆白的老臣，佝僂著身子出列。

這人徐牧記得，是袁陶留下的五個(gè)清廉老臣之一，叫楊繡。可費(fèi)了好一番功夫，才重新請(qǐng)回了朝堂。

據(jù)說(shuō)，是面勸諫君王的鏡子，惹先帝不喜，先前的時(shí)候被革了官職。

見(jiàn)著是楊繡出列，袁安掩去眉宇間的不悅，重新端坐起來(lái)。

“陛下，內(nèi)城之外，潰軍占據(jù)郡縣無(wú)數(shù)，使萬(wàn)千百姓流離失所，涌入內(nèi)城。臣諫議，以朝堂的名義，收流民為佃農(nóng)，分發(fā)二季之糧，作秋收前的果腹，如此，不僅安撫了民心，陛下還能收獲一番民望。”

“臣附議。”徐牧難得露出笑容。果然，袁陶留下的人，確是忠良之人。

“萬(wàn)千百姓？這可有十幾萬(wàn)的百姓，若是每戶都發(fā)二季之糧，朝廷也擔(dān)不起。”陳長(zhǎng)慶冷冷發(fā)笑，“糧食都給百姓，那軍隊(duì)吃什么。再者說(shuō)了，陛下正打算厲兵秣馬，糧食嘛，還是留著征募士卒為先。”

“不若讓流民充軍？一舉兩得。”楊繡再度長(zhǎng)揖。

卻沒(méi)想到，陳長(zhǎng)慶已經(jīng)笑了起來(lái)。

“本侯打了十年仗，從未聽(tīng)說(shuō)過(guò)，這些饑民能有行伍的本事。想想那些潰軍就知道了，便都是這樣的人，壓根兒不禁打。”

“徐卿，你怎么看。”袁安抬著頭，看向徐牧的位置。

“陛下，楊御史此言大善。大紀(jì)內(nèi)憂外患，確是需要安撫民心。”

徐牧的這句話，實(shí)則在場(chǎng)的人，都聽(tīng)得明白。

真說(shuō)句難聽(tīng)的，即便還在長(zhǎng)陽(yáng)國(guó)都，但大紀(jì)的影響力，已經(jīng)大不如前了。