朝議愈發的頻繁，劉長只覺得自己每天都被這些瑣事所煩擾，很是悲憤，

“陛下!臣有奏!“

劉敬站起身來，朝著劉長大拜。

劉長很是散漫的坐在上位，一副不情愿的樣子，甚至還打哈欠，完全就是被強行拖出去打工的神情。劉長卻是被強行拖出來的，今天早上，他本想要賴掉這場朝議，準備讓周昌和召平兩人來代替自己操辦。

沒想到，最先反對的就是曹姝，曹姝不悅的說道:“陛下身為皇帝，坐擁天下，便要以國事為重，豈有不耕而食之者?“

“國有賢良，圣王垂拱而治.….這是當初蓋公告訴朕的，朕不是懶，只是朕必須要聽從老師的話!朕已經決定了，二十年都不再上朝!以表示膚對老師的敬重!“

劉長的豪言壯語并沒有能堅持太久時日，當曹姝，突卿，雍娥，還有諸多近侍，紛紛長跪不起，要求天子上朝的時候，劉長還是無奈的起身了，天下豈有像朕這樣勤勉的天子呢?!

此刻，劉長還是沒有什么精神，劉敬卻已經說起了自己的想法

“這番河西作戰，天下各地運輸糧草...臣發現，千里轉運糧食，二十鐘的糧草運到目的地也只剩下了一鐘...十九鐘都耗費在了道路上，而先前陛下強令各地開屯，臣便想，與其運輸糧草，到不如就地取糧，陛下可以在大漢邊境各地施行軍屯，大量的開發耕地，當地的軍隊作戰，就不必從內運輸糧草，如此能避免大量的人力和物力....”

“屯田可以分成兩種，戍邊軍隊做軍屯，我們再從各地召集一些百姓去邊塞種地，為民屯!“

大漢每年都有大量的成邊軍隊，劉敬的提議就是不要讓這些成邊軍隊閑著，讓他們種地去吧，同時，國內的豪族閑著也是閑著，讓他們帶著家眷去邊境種地去吧。

原先還處于沒什么精神的劉長瞬間就不困了

他抬起頭來，說道:“你的意思是，放棄國內的屯田，在河西，唐，燕，等地施行雙屯?“

“對，國內的耕地，哪怕官府不去催促，百姓也會去開發耕作，可邊境就不同了如今天下百姓越來越多，可百姓卻都集中在中原幾個郡，其余地方還是人煙稀少，.陛下可以下令遷徙，“

周昌頓時起身反對，“陛下，劉公說的不是沒有道理，可是強行遷徙百姓，實在不要。“

“當初秦國為了開發邊塞，強行遷徙百姓前往南越，云中，朔方等地…導致這里的百姓對廟堂格外不滿，多次叛亂，這是會讓廟堂失去民心的政策，不能推行!“

劉長摸了摸下巴，沉思了片刻。