群臣嘩然，一年遷了七萬多人，這已經不少了，當初秦國開南越，也不過遷徙二三十萬人，人家是強行遷徙，在自愿的情況下，能遷過去七萬多，已經不少了，可自家這位皇帝急功近利也不是一天一兩天的事情了，他就是巴不得今年就能將整個中原近百萬的余丁全部給送到南邊去，可又不許強行遷徙，那我們還能有什么辦法呢？？

我們又不是神仙啊。

劉長坐在上位，讓呂祿給自己弄了些茶，淡定的吃了起來。

群臣此刻卻在商談著，彼此交換意見。

張相并不在今日的朝議之中，張相在忙著秋收的事情，秋收之時越是近，他就越是緊張，基本上每天都是找不到蹤影，劉長也知道他的不容易，故而沒有派人打攪他，至于其他大臣，那就沒有這么容易了。

張相雖然不在，張左相還是在的，他在群臣里的表現最為活躍，不斷的與各位大臣商談著，很快，張左相就有了自己的辦法。

“賜爵！”

“陛下！可以賜爵！”

“嗯？？”

“若只是說將官田給與遷徙的百姓去耕作，他們未必愿意去，可若是遷徙的人能得到廟堂所賞賜的爵位，那他們就一定會動心！！”

張不疑剛說完，欒布就搖著頭，否決了他的提議。

“百姓們不愿意去，是因為南方氣候惡劣，不毛之地，跟爵位卻沒有什么關系...當初秦國將有功的將士們升了爵，封在南，他們多怨恨，這是一樣的，是沒有辦法作用的。”

張不疑卻不這么想，他說道：“當初那是要遷到南越去，南越國在那時是真正的不毛之地，如今雖然也貧瘠，可好歹能活著，何況，那些是打了勝仗，本就該升爵的將士，將他們封在那里，他們自然會不服，可國內那些余丁，他們有什么功勞？能有爵位可以拿，他們便知足了，哪里還會有這么多的抱怨呢？”

陸賈似乎也不太贊同張不疑的想法，他說道：“陛下近期內大量的給與爵位，底層爵位怕是沒有足夠的吸引力，若是高點的爵位，那又不太合適....”

“陸公這是在廟堂待得太久了，不知道底層百姓的情況啊。”

剛剛回到廟堂就被強行拉到廟堂里參與朝議的申屠嘉搖著頭。

他說道：“您是徹侯，自然是覺得底層爵位對百姓們沒有什么吸引力，可是在底層，余丁的日子也并不好過，他們沒有耕地，只能從事一些其他的職業，受人雇傭，做工，或者去當游俠，可無論是什么職業，風險都是極大的，人以余丁輕賤，常常輕視，您不知道他們對爵位和耕地的渴望有多大，足足七萬人愿意為耕地而遷徙往南，這就是最好的證明。”

爵位在漢初不只是土地，還是地位，是特權，是所有人都所追逐的。