第869章想法那一天的小會(huì)議室，爆發(fā)了仁慶市新班子成立以來最嚴(yán)重的一次爭(zhēng)吵！

市委書記段譽(yù)和市委副書記杜振海兩個(gè)人因?yàn)樾l(wèi)生局局長(zhǎng)龔漢卿的違紀(jì)問題而爆發(fā)了爭(zhēng)執(zhí)，兩個(gè)人誰(shuí)都不愿意妥協(xié)，書記辦公會(huì)最后的結(jié)果卻是不歡而散。

翌日，市委書記段譽(yù)親自下令，市紀(jì)委正式調(diào)查原衛(wèi)生局局長(zhǎng)龔漢卿。

陸青云始終都沒有明確表態(tài)，即便是段譽(yù)和杜振海兩人在書記辦公會(huì)爭(zhēng)吵的時(shí)候，陸青云也只是淡淡的做了一次和事老，然后就沒有再繼續(xù)表態(tài)，這個(gè)事情既然已經(jīng)到了這個(gè)地步，自己就沒有必要再繼續(xù)管下去了。火已經(jīng)燒起來了，至于能夠燒到什么人，那就要看杜振海和段譽(yù)兩個(gè)人之間的矛盾有多深了。而且陸青云也相信，即便是不會(huì)引發(fā)兩個(gè)人的全面斗爭(zhēng)，最終也會(huì)在他們中間埋下一根刺。

最后的結(jié)果，自然是龔漢卿被紀(jì)委調(diào)查了，根據(jù)紀(jì)委最初的審查結(jié)果，龔漢卿涉嫌以權(quán)謀私，侵吞國(guó)家財(cái)產(chǎn)高達(dá)數(shù)十萬(wàn)，這個(gè)結(jié)果也讓杜振海顏面盡失，最起碼根據(jù)陸青云得到的消息，傳說，杜副書記在辦公室摔碎了自己心愛的一整套茶杯。

六月七日，在龔漢卿正式被雙規(guī)之后的第二天，仁慶市市政府對(duì)外公布了《仁慶市政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》，所謂機(jī)關(guān)事務(wù)是指保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)行所需經(jīng)費(fèi)與資產(chǎn)的管理和服務(wù)保障。這一條例充分吸收多年來機(jī)關(guān)事務(wù)管理中形成的成熟有效制度，明確機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出、資產(chǎn)配置和服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)的原則。

市長(zhǎng)陸青云在市政府辦公會(huì)議上指出，這次的條例遵循并體現(xiàn)了四個(gè)特點(diǎn)：完善管理制度和標(biāo)準(zhǔn)、體現(xiàn)嚴(yán)格管理精神、堅(jiān)持公開透明原則、倡導(dǎo)厲行節(jié)約風(fēng)尚。是仁慶市政府為了改變?nèi)缃裨诟鱾€(gè)機(jī)關(guān)工作當(dāng)中存在的鋪張浪費(fèi)和三公消費(fèi)過多的情況。

陸青云說：“我們?cè)诠ぷ鳟?dāng)中，要杜絕大手大腳亂花錢的習(xí)慣，對(duì)于那些在三公消費(fèi)當(dāng)中挪用其他預(yù)算資金，或者攤派、轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用的事情，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，市委市政府將會(huì)嚴(yán)肅處理。衛(wèi)生局的龔漢卿就是前車之鑒，希望同志們不要重蹈他的覆轍。”

消息一經(jīng)傳出，在整個(gè)仁慶市就引發(fā)了渲染大波，這個(gè)管理?xiàng)l例陸青云事先是沒有跟常委會(huì)通報(bào)的，因?yàn)檫@是市政府主管的范圍之內(nèi)，段譽(yù)縱然心有不甘，也不能對(duì)市政府的工作指手畫腳，現(xiàn)在杜振海跟他在市委里面已經(jīng)是針尖對(duì)麥芒的頂上了，如果段譽(yù)再激怒了陸青云，那他就等于是在常委會(huì)上面給自己樹立了兩個(gè)敵人。

陸青云自然也是抓住了他這個(gè)心理，所以才直接公布了這個(gè)管理?xiàng)l例，而且是以市政府的名義發(fā)出的。

按照這個(gè)條例規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)關(guān)運(yùn)行的基本需求制定實(shí)物定額和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政主管部門根據(jù)實(shí)物定額和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，參考有關(guān)貨物和服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格，組織制定機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算定額和開支標(biāo)準(zhǔn)。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照總額控制、從嚴(yán)從緊的原則，根據(jù)預(yù)算定額和開支標(biāo)準(zhǔn)編制機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算。最重要的是，陸青云參照后世國(guó)家關(guān)于機(jī)關(guān)事務(wù)管理的規(guī)章制度，明確提出，應(yīng)當(dāng)將公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(guó)（境）費(fèi)納入預(yù)算管理，嚴(yán)格控制其在機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額中的規(guī)模和比例。政府各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要和機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算，制定公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(guó)（境）費(fèi)支出計(jì)劃，不得挪用其他預(yù)算資金，不得攤派、轉(zhuǎn)嫁相關(guān)費(fèi)用。

政府機(jī)關(guān)需要的各項(xiàng)物資和開支是極多的，這里面所蘊(yùn)含著的利益是常人無法想象的，政府采購(gòu)花的是國(guó)家的錢，自然就有人盯上了這塊大大的肥肉，想要在里面分一杯羹。為了防止這樣的情況出現(xiàn)，陸青云指出，機(jī)關(guān)運(yùn)行所需貨物和服務(wù)的采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循充分競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)適用、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的原則，采購(gòu)中低檔的貨物和服務(wù)，政府集中采購(gòu)貨物和服務(wù)的價(jià)格應(yīng)當(dāng)?shù)陀谕愗浳锖头?wù)的市場(chǎng)平均價(jià)格。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)報(bào)告、績(jī)效考評(píng)和公開制度，定期公布機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算和績(jī)效考評(píng)情況。。

而這些，僅僅是一個(gè)開始罷了，陸青云的第一步就是要在源頭上掐死三公消費(fèi)鋪張，之后隨著自己計(jì)劃的一步步展開，逐步在仁慶全市范圍內(nèi)開展治理三公消費(fèi)的活動(dòng)。

六月十日，一行五臺(tái)車的車隊(duì)，行駛在仁慶市通往文廣縣的公路上。

去年的這個(gè)時(shí)候，陸青云就曾經(jīng)走過這條路，不同的是，那時(shí)候他是剛剛上任沒多久，還需要在仁慶市站穩(wěn)腳跟的新市長(zhǎng)，坐在市政府的一號(hào)車?yán)锩妫嗟氖窍Ｍㄟ^調(diào)研了解一些情況，讓更多人的人知道自己的存在。而今年，他的目的性很明確，就是為了去文廣縣了解真正的情況，說的更清楚一些，陸青云是要去摸一摸這讓段譽(yù)和包世達(dá)兩個(gè)人都諱莫如深的老虎屁股。

一行五臺(tái)車?yán)铮岁懬嘣浦猓€有常委副市長(zhǎng)郭正通和五名市政府黨委委員，還有更多的正處級(jí)或者副處級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部，都是仁慶市政府下屬的各個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)。

其實(shí)不管是郭正通，還是車隊(duì)里面的其他人，此時(shí)所想的大概都是一個(gè)問題：陸青云到底要去文廣縣做什么？

最近幾年的仁慶可以說是多事之秋，又恰逢黨委換屆年，陸青云到仁慶市已經(jīng)是第二個(gè)年頭了，下面的區(qū)縣班子去年進(jìn)行過一次微調(diào)，但是大規(guī)模的干部調(diào)整始終都沒有進(jìn)行，黃占軍原本打算今年進(jìn)行大調(diào)整，但是沒想到出了那個(gè)事情之后，他卻不得不黯然離開仁慶市，所以現(xiàn)在大家都把目光盯在了新任市委書記段譽(yù)和市長(zhǎng)陸青云的身上。或者說，大家的目光，盯著的是馬上就有可能進(jìn)行的班子調(diào)整上面。

其實(shí)這個(gè)事情，自從四五月份的時(shí)候，就已經(jīng)在市里面流傳開來，有腦子聰明的人，前往省會(huì)海安和仁慶市跑的那叫一個(gè)勤快，甚至于組織部長(zhǎng)柳慶東戲言自己的家門都要被踏破了。其實(shí)不僅僅是他，很多關(guān)鍵位置的領(lǐng)導(dǎo)家里面，常常都是高朋滿座，觥籌交錯(cuò)，甚至于如果沒點(diǎn)比較過硬的關(guān)系，副處級(jí)干部想要進(jìn)市委領(lǐng)導(dǎo)的家門都沒戲。

這一次，陸青云忽然提出要到文廣縣調(diào)研，是不是跟班子調(diào)整有關(guān)系呢？如果有關(guān)系的話，那么仁慶市或者文廣縣，又會(huì)發(fā)生一個(gè)什么樣的變化，最終會(huì)變成什么樣的局面呢？

對(duì)于市長(zhǎng)大人的忽然到訪，可以說文廣縣上下完全是震驚不已，特別是縣委書記包世達(dá)，此時(shí)對(duì)陸青云是又愛又恨。

愛的原因很簡(jiǎn)單，陸青云是市長(zhǎng)，能夠?qū)ｉT到文廣縣調(diào)研，表明市委市政府對(duì)文廣縣工作的重視，要知道政績(jī)這個(gè)東西，雖然最終的受益人可能是下面基層的群眾，但是實(shí)際上卻是給領(lǐng)導(dǎo)們看的，只要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠看到自己的工作成績(jī)，并且因?yàn)檫@個(gè)而感到十分高興，認(rèn)為自己的能力不錯(cuò)的話，那恭喜你，你馬上就要有好消息了。

俗話說的好，百聞不如一見，這個(gè)道理在官場(chǎng)當(dāng)中更是得到了完美的解釋。哪怕你天天給自己的上級(jí)匯報(bào)工作，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上讓上級(jí)親眼看到你的工作成績(jī)來的印象深刻。但是這個(gè)問題又涉及到某些問題了，現(xiàn)在的社會(huì)處于轉(zhuǎn)型期，各種各樣的矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，有的時(shí)候可以說是相當(dāng)尖銳，尤其是文廣縣的情況又比較特殊，包世達(dá)從心里面對(duì)于陸青云的到來有些微微擔(dān)心，只要陸青云稍微一不小心看到了某些不該看的東西，那就要出大事了。

其實(shí)不光是他，所有的下級(jí)政府部門，對(duì)于上級(jí)巡視，都是如履薄冰的對(duì)待著。重視的程度甚至不亞于維穩(wěn)。

好在現(xiàn)在的上級(jí)視察，一般都是由辦公廳先向下級(jí)單位預(yù)先說明目的的指定范圍，下面自然也好辦了許多。

“包書記，陸市長(zhǎng)真的要到礦區(qū)去？”在文廣縣的交界處，一大群人頂著炎炎烈日站在大道上，身后是一排看上去氣勢(shì)不凡的轎車。一個(gè)臉色仿佛總是陰沉著的男人來到站在隊(duì)伍前列的包世達(dá)身邊，低聲的問道。

包世達(dá)沒有什么表情，只是平靜的點(diǎn)點(diǎn)頭：“既然市長(zhǎng)要去，那就由他去。”

停頓了一下，包世達(dá)冷笑了一聲：“你安排一下，不要出什么紕漏，咱們要滿足市長(zhǎng)大人體察民情的愿望嘛！”

那人嘿嘿的笑了起來，眼神當(dāng)中帶著一抹不屑之意道：“書記放心，我已經(jīng)交代下去了，保證不會(huì)出差錯(cuò)，讓咱們這位年輕的大老爺乘興而來，滿意而歸。”

包世達(dá)點(diǎn)點(diǎn)頭，悠然道：“上面有消息過來，這個(gè)姓陸的市長(zhǎng)不簡(jiǎn)單，身后背景大的嚇人，咱們自然不能輕易得罪他。但是，文廣縣這一畝三分地卻不是他這位大人物該呆的地方，強(qiáng)龍不壓地頭蛇，在文廣的地面上，我倒是真想看看，誰(shuí)能動(dòng)的了我包世達(dá)！”