雖然得出了余更新不是自殺的結論，但是有關皮日房為什么要下藥害人，卻無法得知原因，這也不能不說是一大遺憾。

    主犯朱之行雖然沒有殺人動機，但是后果嚴重，數罪并罰，被判處有期徒刑二十年；兩名伙計分別被判處三年有期徒刑，至于老板娘陸雨則被免于刑事處罰。她從看守所出來后，將飯店低價盤出，然后獨自一人去了南方，不知所蹤。

    有關余更新的案件很快就被人遺忘了，這時人們更多關注的是鄉鎮撤并的大事。因為這事關系到無數人的切身利益，因此，產生的矛盾重重，社會輿論四起，有些人趁機向政府發難，上訪事件日漸增多。

    為了將好事做好，更早平息各方輿論，何強要求各工作組加快工作節奏，盡快完成撤鄉并鎮工作。

    何強接到省氣象部門通知，今年夏秋兩季雨水較往年偏多，這讓一年一小淹，三年一大淹的寧港縣，面臨嚴峻考驗。

    何強在跟水利局、農業局座談會上了解到，因為缺少資金，這些年的水利工程一直處于修修補補的小打小鬧，一旦洪水過來，根本不起作用。此外，現在已經要進入三夏大忙季節，加上農村很多青壯年在外打工，勞力緊張，就是有錢，也沒有那么多人上河工。

    何強說：“不管有多大的困難，我們都要做好今年洪水的防范工作，不能讓老百姓受災。人力不足，可以從外地招標機械化作業；沒有錢，讓財政局跟你們一起想辦法。但千難萬難，這項工作必須立即重視起來。”

    何強回到政府大院后，馬上召開會議，專題討論水利建設。

    分管水利的副縣長李易為難道：“這事說起來容易，可是碰到錢就難了。現在財政上對農田水利建設這一塊，支持力度嚴重不足，很多規劃都停留在紙上，巧婦難為無米之炊啊。”

    常務副縣長常勝說：“關鍵是現在的財政收入太少，都不夠辦公和發工資。”

    何強不解道：“國家每年撥付的二三十億的扶貧款怎么用的？”

    縣長倪宏喜說：“這個扶貧款聽起來數量不小，可是攤派到各個鄉鎮就有限了。加之，鄉村道路、危房改造、水電建設、貧困補助……都是需要花錢的，而且，這些錢要專款專用，不能隨便用來搞項目工程。”

    何強說：“我在走訪中得知，每年水利上花的錢也不少，但由于是頭痛醫頭，腳痛醫腳，不解決根本問題，基本上也是白白浪費。不如我們做好規劃，一步到位，這樣雖然多花點錢，但是遠好于年年花大把冤枉錢，還保障不了農民的利益。”

    倪宏喜冷笑道：“這個大道理誰都懂得，可是說到根子上，錢從哪里來？”

    何強盯了倪紅喜一眼，不緊不慢地說：“我們縣雖然窮，但是再窮也有不少錢。我這段時間在基層跑，聽到了不少群眾議論，其中最讓我印象深刻的一句話，就是不能出現窮廟富方丈的現象。我們的財政收入雖然不多，總會有幾個億，國家的扶貧款雖然不能解決根本問題，但是總歸有二三十個億。這些錢用在哪里，怎么用的，有沒有被挪用，有沒有被貪污……這些先要搞清楚。否則，我們有再多的錢，也是掉進了無底洞。所以，我要求借著這次撤鄉并鎮的機會，把這些賬目徹底查清楚，要開展財務大檢查，領導小組由我任組長，倪縣長任副組長……如果有人膽敢以身試法，我們一定要成全他到紀委喝茶的愿望。”

    何強的話擲地有聲，一時讓會議室鴉雀無聲。

    “汛期很快到來，疏浚河道、圍堰筑壩等水利工程刻不容緩，不管有錢沒錢，哪怕勒緊褲腰帶，遲發一個月工資，都要把它辦好。這事由倪縣長全權掌控，若是不能在汛前完成相關工程，造成今年洪水泛濫，我就追究相關領導責任。”

    何強掃視了眾人一眼，嚴肅地說：“此外，我提醒在座各位，一定要提高警惕，注意人身安全，不能再讓余書記的悲劇重演……我們這次撤鄉并鎮，以及即將開展的財務大檢查，一定會觸及很多人的利益，一定不會缺少狗急跳墻的**分子，對此，我們要做好充分心理準備……”