不過(guò)吳庸此次提出的城東開(kāi)發(fā)方案內(nèi)容更大膽，不僅包含了當(dāng)初何強(qiáng)代表旅游局提出的“城東濕地公園”項(xiàng)目，還包括商品房開(kāi)發(fā)、新建縣政府辦公大樓、行政服務(wù)大樓、bd商務(wù)中心、體育中心、第一人民醫(yī)院、圖書(shū)館、博物館、文化館、老干部活動(dòng)中心、幼兒園、中小學(xué)……規(guī)劃面積一期10平方公里，二期10平方公里。

    吳庸的這個(gè)方案提出后，頓時(shí)引起常委會(huì)巨大爭(zhēng)議。一是投資建設(shè)一座新城，將會(huì)耗費(fèi)海量資金，這對(duì)于并不富裕、人口只有七十萬(wàn)出頭的小縣來(lái)說(shuō)，將會(huì)造成極大的財(cái)政困難；二是現(xiàn)在的商品房市場(chǎng)剛剛啟動(dòng)，市區(qū)每平米均價(jià)兩千上下的商品房，很難有大的土地收益；三是政府辦公大樓、行政服務(wù)大樓、縣圖書(shū)館等建筑才建了三五年，還是大半新，重新建設(shè)屬于浪費(fèi)；另外將縣體育中心、圖書(shū)館、博物館、文化館、老干部活動(dòng)中心移到人口稀少的城東郊區(qū)，不方便市民使用，利用率太低……此外20平方公里新城區(qū)，將會(huì)損失多少優(yōu)質(zhì)耕地……

    吳庸對(duì)于大家的反對(duì)，成竹在胸，侃侃而談：“關(guān)于建設(shè)城東新區(qū)方案，我已經(jīng)跟海西市委瞿秋平書(shū)記和仇白市長(zhǎng)分別匯報(bào)過(guò)了，他們都沒(méi)有表示反對(duì)。仇市長(zhǎng)還夸獎(jiǎng)我們有膽識(shí)，夠創(chuàng)新，值得嘗試和鼓勵(lì)。”

    吳庸的話等于給這事定了調(diào)。試問(wèn)，按照官場(chǎng)游戲規(guī)則，對(duì)于一把手提出的方案，何況還有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)頭，其他人即便是有一肚子意見(jiàn)，只要不觸及個(gè)人利益，哪怕明知是一個(gè)假大空項(xiàng)目，也沒(méi)有幾個(gè)人敢說(shuō)出反對(duì)意見(jiàn)，除非他不想要頭上的這頂烏紗帽了。

    就在大家都以為這事就這么定下來(lái)時(shí)，何強(qiáng)卻不合時(shí)宜的發(fā)出了不和諧聲音。

    “我聽(tīng)了吳書(shū)記的城東新區(qū)規(guī)劃方案，感覺(jué)很好，只是立即實(shí)施的話，個(gè)人感覺(jué)有點(diǎn)太超前了，最好是先建設(shè)一座濕地公園，聚集一些人氣，過(guò)幾年再來(lái)討論這個(gè)方案。我們縣城西部是經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，是上一屆政府定下來(lái)的，可是受各種因素影響，規(guī)劃的土地至今只利用了不到三分之一，大量農(nóng)田荒蕪，而且還有不少企業(yè)僅僅是圍了一個(gè)大院子，里面卻只是建了一二排車間，顯得十分空蕩，土地使用效率太低。我建議，當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)該集中精力，努力提高經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的土地使用效率，使我縣的gdp再登一個(gè)臺(tái)階。可如果這時(shí)將我們的工作重心轉(zhuǎn)移到城東，誓必會(huì)讓我們的精力分散，從而影響經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展。”

    何強(qiáng)的話猶如一枚炮彈在了平靜的水面爆炸，令整個(gè)常委會(huì)的氣氛一下子緊張起來(lái)。看向何強(qiáng)的眼光，有震驚，有欣賞，有懷疑，也有憤怒。

    吳庸眼中閃過(guò)一道冷冷的光芒，然后不動(dòng)聲色地說(shuō)：“何書(shū)記的意見(jiàn)也有一定的道理。建設(shè)城東新區(qū)，是個(gè)新鮮事物，對(duì)此，歡迎大家暢所欲言，有什么不同意見(jiàn)，都可以說(shuō)出來(lái)。”他見(jiàn)大家都不吱聲，直接點(diǎn)將。“區(qū)縣長(zhǎng)，你是政府一把手，如果建設(shè)城東新區(qū)，你可是第一責(zé)任人。這事你怎么看？”

    代縣長(zhǎng)區(qū)功成為人圓滑，平時(shí)看人都是笑嘻嘻的樣子，此刻他身上還背著一個(gè)“代”字，哪里敢輕易得罪吳庸？再說(shuō)，城東新區(qū)開(kāi)建，肯定是政府負(fù)責(zé)，他作為政府一把手，將是最大的受益者之一：土地規(guī)劃審批的權(quán)限在他手里，財(cái)政撥款的錢(qián)在他手里……開(kāi)發(fā)商哪個(gè)不需要圍著他轉(zhuǎn)？哪個(gè)不需要討好他？因此他呵呵笑道：“何書(shū)記的擔(dān)心是有道理的，投資建設(shè)城東新區(qū)，其實(shí)不光是經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)會(huì)受到影響，投資資金上也將面臨極大的困難。但是我仔細(xì)權(quán)衡了一下利弊，還是覺(jué)得利大于弊，晚開(kāi)發(fā)不如早開(kāi)發(fā)……我們?yōu)槭欣镩_(kāi)了一個(gè)好頭，我相信市財(cái)政也不可能一點(diǎn)不支持。”

    何強(qiáng)不以為然道：“即便財(cái)政稅收上我們能夠得到市區(qū)的一些支持，但肯定有限。此外，我縣登記人口七十萬(wàn)才出頭，如果考慮出外打工的，實(shí)際人口恐怕不足六十萬(wàn)，縣城包括城關(guān)鎮(zhèn)全部人口加起來(lái)，僅有**萬(wàn)人……二十平方公里的新城區(qū)，面積已經(jīng)是老城區(qū)的五倍，若是沒(méi)有大量人口注入，只怕到時(shí)即便建起來(lái)，也是一座空城，更難說(shuō)有多大的經(jīng)濟(jì)效益……說(shuō)不準(zhǔn)還能成為巨大的財(cái)政負(fù)擔(dān)……”

    何強(qiáng)的話把吳庸的臉都?xì)馇嗔耍麗汉莺莸貟咭暳嗽谧拿恳晃粵](méi)有表態(tài)的常委，冷冷地說(shuō)：“你們不想說(shuō)點(diǎn)什么嗎？”他又點(diǎn)了一下新上任的宣傳部長(zhǎng)程華，程華急忙搖頭說(shuō)：“我到任不久，就連全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都認(rèn)不全，沒(méi)有資格提出不同意見(jiàn)。”

    吳庸的臉色稍稍緩和了一些，接著他又點(diǎn)了一兩個(gè)人名，發(fā)現(xiàn)他們都表示沒(méi)意見(jiàn)，贊同建設(shè)城東新區(qū)，不由得信心大漲，說(shuō)：“既然是關(guān)系到全縣發(fā)展的百年大計(jì)，我們還是充分發(fā)揚(yáng)民主，大家舉手表決。”

    表決結(jié)果可想而知，在座的十一位常委，只有何強(qiáng)一人棄權(quán)，其余十人全都表示同意。

    常委會(huì)通過(guò)了建設(shè)城東新區(qū)的方案，何強(qiáng)只好當(dāng)眾表態(tài)，服從常委會(huì)的決議。

    當(dāng)吳庸得意地宣布“散會(huì)”后，何強(qiáng)第一個(gè)站起來(lái)離開(kāi)。他到達(dá)辦公室放下茶杯，還沒(méi)有坐下，組織部長(zhǎng)徐海濤跟著走進(jìn)來(lái)，他拍了一下何強(qiáng)的肩，輕輕地說(shuō)：“這事他要搞，就讓他去搞好了，搞不好，板子也打不到你副書(shū)記的身上，你沒(méi)必要較真。”

    何強(qiáng)給徐海濤遞上一支煙，并給點(diǎn)上。“徐部長(zhǎng)，我明白您的意思。可這事要是搞不好，不就坑了老百姓了么？給國(guó)家也會(huì)造成很大的損失。”