不過吳庸此次提出的城東開發(fā)方案內(nèi)容更大膽，不僅包含了當初何強代表旅游局提出的“城東濕地公園”項目，還包括商品房開發(fā)、新建縣政府辦公大樓、行政服務(wù)大樓、bd商務(wù)中心、體育中心、第一人民醫(yī)院、圖書館、博物館、文化館、老干部活動中心、幼兒園、中小學……規(guī)劃面積一期10平方公里，二期10平方公里。

    吳庸的這個方案提出后，頓時引起常委會巨大爭議。一是投資建設(shè)一座新城，將會耗費海量資金，這對于并不富裕、人口只有七十萬出頭的小縣來說，將會造成極大的財政困難；二是現(xiàn)在的商品房市場剛剛啟動，市區(qū)每平米均價兩千上下的商品房，很難有大的土地收益；三是政府辦公大樓、行政服務(wù)大樓、縣圖書館等建筑才建了三五年，還是大半新，重新建設(shè)屬于浪費；另外將縣體育中心、圖書館、博物館、文化館、老干部活動中心移到人口稀少的城東郊區(qū)，不方便市民使用，利用率太低……此外20平方公里新城區(qū)，將會損失多少優(yōu)質(zhì)耕地……

    吳庸對于大家的反對，成竹在胸，侃侃而談：“關(guān)于建設(shè)城東新區(qū)方案，我已經(jīng)跟海西市委瞿秋平書記和仇白市長分別匯報過了，他們都沒有表示反對。仇市長還夸獎我們有膽識，夠創(chuàng)新，值得嘗試和鼓勵。”

    吳庸的話等于給這事定了調(diào)。試問，按照官場游戲規(guī)則，對于一把手提出的方案，何況還有上級領(lǐng)導點頭，其他人即便是有一肚子意見，只要不觸及個人利益，哪怕明知是一個假大空項目，也沒有幾個人敢說出反對意見，除非他不想要頭上的這頂烏紗帽了。

    就在大家都以為這事就這么定下來時，何強卻不合時宜的發(fā)出了不和諧聲音。

    “我聽了吳書記的城東新區(qū)規(guī)劃方案，感覺很好，只是立即實施的話，個人感覺有點太超前了，最好是先建設(shè)一座濕地公園，聚集一些人氣，過幾年再來討論這個方案。我們縣城西部是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，是上一屆政府定下來的，可是受各種因素影響，規(guī)劃的土地至今只利用了不到三分之一，大量農(nóng)田荒蕪，而且還有不少企業(yè)僅僅是圍了一個大院子，里面卻只是建了一二排車間，顯得十分空蕩，土地使用效率太低。我建議，當務(wù)之急，應該集中精力，努力提高經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的土地使用效率，使我縣的gdp再登一個臺階。可如果這時將我們的工作重心轉(zhuǎn)移到城東，誓必會讓我們的精力分散，從而影響經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的發(fā)展。”

    何強的話猶如一枚炮彈在了平靜的水面爆炸，令整個常委會的氣氛一下子緊張起來。看向何強的眼光，有震驚，有欣賞，有懷疑，也有憤怒。

    吳庸眼中閃過一道冷冷的光芒，然后不動聲色地說：“何書記的意見也有一定的道理。建設(shè)城東新區(qū)，是個新鮮事物，對此，歡迎大家暢所欲言，有什么不同意見，都可以說出來。”他見大家都不吱聲，直接點將。“區(qū)縣長，你是政府一把手，如果建設(shè)城東新區(qū)，你可是第一責任人。這事你怎么看？”

    代縣長區(qū)功成為人圓滑，平時看人都是笑嘻嘻的樣子，此刻他身上還背著一個“代”字，哪里敢輕易得罪吳庸？再說，城東新區(qū)開建，肯定是政府負責，他作為政府一把手，將是最大的受益者之一：土地規(guī)劃審批的權(quán)限在他手里，財政撥款的錢在他手里……開發(fā)商哪個不需要圍著他轉(zhuǎn)？哪個不需要討好他？因此他呵呵笑道：“何書記的擔心是有道理的，投資建設(shè)城東新區(qū)，其實不光是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)會受到影響，投資資金上也將面臨極大的困難。但是我仔細權(quán)衡了一下利弊，還是覺得利大于弊，晚開發(fā)不如早開發(fā)……我們?yōu)槭欣镩_了一個好頭，我相信市財政也不可能一點不支持。”

    何強不以為然道：“即便財政稅收上我們能夠得到市區(qū)的一些支持，但肯定有限。此外，我縣登記人口七十萬才出頭，如果考慮出外打工的，實際人口恐怕不足六十萬，縣城包括城關(guān)鎮(zhèn)全部人口加起來，僅有**萬人……二十平方公里的新城區(qū)，面積已經(jīng)是老城區(qū)的五倍，若是沒有大量人口注入，只怕到時即便建起來，也是一座空城，更難說有多大的經(jīng)濟效益……說不準還能成為巨大的財政負擔……”

    何強的話把吳庸的臉都氣青了，他惡狠狠地掃視了在座的每一位沒有表態(tài)的常委，冷冷地說：“你們不想說點什么嗎？”他又點了一下新上任的宣傳部長程華，程華急忙搖頭說：“我到任不久，就連全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都認不全，沒有資格提出不同意見。”

    吳庸的臉色稍稍緩和了一些，接著他又點了一兩個人名，發(fā)現(xiàn)他們都表示沒意見，贊同建設(shè)城東新區(qū)，不由得信心大漲，說：“既然是關(guān)系到全縣發(fā)展的百年大計，我們還是充分發(fā)揚民主，大家舉手表決。”

    表決結(jié)果可想而知，在座的十一位常委，只有何強一人棄權(quán)，其余十人全都表示同意。

    常委會通過了建設(shè)城東新區(qū)的方案，何強只好當眾表態(tài)，服從常委會的決議。

    當吳庸得意地宣布“散會”后，何強第一個站起來離開。他到達辦公室放下茶杯，還沒有坐下，組織部長徐海濤跟著走進來，他拍了一下何強的肩，輕輕地說：“這事他要搞，就讓他去搞好了，搞不好，板子也打不到你副書記的身上，你沒必要較真。”

    何強給徐海濤遞上一支煙，并給點上。“徐部長，我明白您的意思。可這事要是搞不好，不就坑了老百姓了么？給國家也會造成很大的損失。”