地勢(shì)太低，一年到頭一下雨就完蛋，官道泥濘不堪，馬難奔、車難過、人難走，更沒什么商隊(duì)過來，運(yùn)氣不好的話雨水將官道沖毀了，這地方就和孤城似的，人口一年比一年少，百姓也不敢生孩子，根本養(yǎng)不活。

結(jié)果周琨當(dāng)了知府后，開城的人口居然上升了，一年比一年人口多，現(xiàn)在足有一萬七千余戶，要知道他當(dāng)知府之前這破地方都不到五千戶。

戶是戶，人是人，增長這么多人口，絕對(duì)是值得大書特書的耀眼政績。

結(jié)果朝廷從來沒嘉獎(jiǎng)過，還是因?yàn)檫@地方窮，窮的連個(gè)寺廟都沒有，可想而知這地方窮成什么樣了，那是丁點(diǎn)油水都沒有。

這就是個(gè)很奇怪的問題，既然窮，為什么人口會(huì)上漲？

答案很奇葩，周琨無法讓百姓富裕，但是能讓百姓吃上飯，吃上飯了吧，還吃不飽，吃不飽吧，反正能活，能活吧，過的又不好，過的不好，卻能生孩子，生了孩子也能養(yǎng)活，養(yǎng)活的孩子，一樣過的不好，一樣吃不飽，一樣…能活著。

周琨這知府當(dāng)?shù)囊彩菢O為奇葩，開墾的土地不夠，好，去河里撈魚吃。

沒魚了，那就入山，呼呼啦啦上萬人去山里打獵、挖野菜、摘果子。

入冬了，實(shí)在沒啥吃的了，那也沒問題，周琨這狗日的直接換了一身衣服裝流民，帶著百姓們也裝成流民，少則兩三千，多則五六千，還是分批次的，去京城，去下縣，就和乞討似的，沿途見誰管誰要吃的，終點(diǎn)是京城，既不哭也不鬧，就是往京城東側(cè)城門外面一杵，來吧，接濟(jì)吧，反正天子腳下朝廷總不會(huì)讓我們餓死吧。

最過分的是周琨根本不講所謂的律法當(dāng)回事，正常來講百姓前往別的州城是需要手續(xù)的，很繁瑣，沒有哪個(gè)當(dāng)?shù)馗改腹贂?huì)讓治下百姓離開，除非是極特別的情況。

周琨倒好，路引、籍書隨便開，有百姓過來就開，鼓勵(lì)百姓去其他富裕的地方上工。

按道理來說，這樣長久下去會(huì)導(dǎo)致人口大量流失，畢竟開城本就不富裕。

實(shí)則不然，因?yàn)橹茜@家伙拿大周朝的“資產(chǎn)”不當(dāng)資產(chǎn)。

這家伙分地，還他娘的分房子！

開城交不上去稅銀，屬于朝堂上除了名的重點(diǎn)扶貧對(duì)象，所以就要連年倒貼錢，動(dòng)不動(dòng)就哪塌了，毀了，還要送去工料。

周琨倒好，拿著這些工料蓋房子，給百姓免費(fèi)住，地也是如此，開墾了土地，雖然不夠種，但是挨家挨戶多多少少能分那么一點(diǎn)點(diǎn)，活不起也餓不死，多多少少沾點(diǎn)騙朝廷補(bǔ)助的意思了，不過這錢也都是用在開城百姓身上。

誰不想老婆孩子熱炕頭，苦是苦點(diǎn)，窮也窮點(diǎn)，至少餓不死，所以很多青壯勞動(dòng)力離開開城后存幾年錢又回來了。