徐武磧兼領(lǐng)馬步兵使，統(tǒng)領(lǐng)馬步兵院總監(jiān)行營軍獄及刑罰等事。

    以唐盤、徐心庵、王憲、韓奇、唐青、殷鵬為都虞侯，統(tǒng)領(lǐng)天雄軍六廂正軍。

    在天雄軍六廂正軍之外，另設(shè)一廂侍衛(wèi)親兵，王舉以都指揮使執(zhí)領(lǐng)。

    楚山行營行虛外守內(nèi)之策，程益出知淮源縣，統(tǒng)領(lǐng)淮源民政、刑獄等事；史軫兼知信陽縣。

    除淮源、信陽兩縣之外，確山、上蔡、真陽、羅山等地的民戶都要往南疏散，不再設(shè)縣。

    徐懷計(jì)劃在青衣嶺、羅山設(shè)立兩個都巡檢司，以守將兼領(lǐng)都巡檢使，并各轄兩到四座軍寨（巡檢司），構(gòu)建直面河淮平原的楚山防線。

    徐懷現(xiàn)在計(jì)劃將羅山以東的璜川、光山、淮川以及九里關(guān)讓出去。

    倘若得到襄陽的批準(zhǔn)，他就將兵馬都總管的行轅設(shè)于周橋，親自留在周橋坐鎮(zhèn)。

    這樣不僅他就可以兼顧到青衣嶺、信陽（羅山）的防御，如有必要，還可以直接統(tǒng)領(lǐng)兵馬渡過淮河，與進(jìn)入汝水、潁水沿岸的虜兵作戰(zhàn)。

    倘若荊湖北路（湖北路）所轄的宣威軍，不敢將璜川、光山、淮川及九里關(guān)的防守接過去，徐懷就只能將行轅設(shè)于信陽城，這樣才能更好的兼管到東線防御。

    雖說汴梁年前淪陷后，京畿以南的民眾大規(guī)模往南逃難，目前又有數(shù)以萬計(jì)的新增難民涌入桐柏山，后續(xù)還要將確山、上蔡、真陽等的民眾往南疏散，青壯是不缺的，楚山目前是不缺青壯男丁的。

    不過，徐懷并無意將天雄軍六廂三十營的編制用滿。

    他目前只打算每廂暫編三營正卒，加上直轄的侍衛(wèi)親兵，正軍保持一萬人編制。

    徐懷兼領(lǐng)知州、州兵馬都監(jiān)司，還可以整編、統(tǒng)領(lǐng)一定規(guī)模的廂軍、鄉(xiāng)兵。

    徐懷計(jì)劃招募青壯健銳編十營廂軍、六營工輜兵，負(fù)責(zé)內(nèi)部治安、諸城寨基礎(chǔ)防御以及大規(guī)模的道路鋪筑、城寨營造。

    潘成虎、郭君判以廂軍左右都指揮使，統(tǒng)領(lǐng)十營廂軍；以徐武坤擔(dān)任營造使，執(zhí)掌六營工輜兵。

    朱沆動身前往壽春之前，徐懷就緊急派人趕往襄陽，陳述宣威軍當(dāng)出九里關(guān)，守璜川、光山、淮川與敵接戰(zhàn)的情狀。

    襄陽最終決定重新設(shè)立申州，將楚山、信陽等地并入申州。

    申州、弋陽、義陽都是淮上諸縣的舊稱，千余年名稱更替，郡縣州府合并拆分不知道經(jīng)歷多少輪回了。

    徐懷此時同意將楚山行營防區(qū)的東部拆分給宣威軍，新置申州統(tǒng)轄楚山、信陽等地，當(dāng)然是最便捷的方式。

    徐懷以楚山行營兵馬都總管兼知申州。

    在接到襄陽的批復(fù)后，徐懷就直接派唐盤率一廂兵馬前往羅山接管防務(wù)，以唐盤兼領(lǐng)羅山都巡檢使坐鎮(zhèn)羅山；同時使徐心庵率一廂兵馬留守青衣嶺，兼領(lǐng)青衣嶺巡檢使。

    徐懷正式將行營大帳都設(shè)于周橋，同時將州院事務(wù)都合并到行營長史司之中……