徐懷這次得授樞密使，并以司空持天子符節(jié)開府，名義上說(shuō)是為方便統(tǒng)領(lǐng)諸路兵馬渡淮北伐，卻也是大越立朝一百六十多年難得一見的盛舉，遠(yuǎn)非以往朝堂重臣加授這些虛銜能及。

先是周鶴等朝堂重臣上表奏請(qǐng)加封，紹隆帝下詔朝堂百官集議，上表奏請(qǐng)者甚眾，紹隆帝順應(yīng)民心加授，徐懷以勛功微薄辭謝；再加再辭，最終于五月十八日嘉吉之時(shí)，于集英殿文武百官面前舉行授節(jié)開府典禮。

除了徐懷以樞密使、京襄制置使、司空持節(jié)開府外，司空府下轄主簿廳、長(zhǎng)史院、司馬院與正式升格一級(jí)院司的軍情參謀司，分別以韓圭、史軫、徐武磧、陳子簫四人為首，也分別加授樞密直學(xué)士、通奉大夫、樞密院都承旨及宣威將軍、州刺史等榮銜散階。

徐懷率史軫、徐武磧、陳子簫、韓圭等司空府主要將臣，在大殿之上接受文武百官朝賀時(shí)，紹隆帝坐在御案后的龍椅之上，臉色陰沉得快要能擰出水來(lái)。

授節(jié)開府典禮過(guò)后，緊接著又下詔冊(cè)封蕭林石為西燕郡王，許以在邛崍山以西，于大渡水與雅礱江之間立國(guó)，國(guó)都定于打箭爐，授石海為國(guó)相、蕭燕菡為郡主，蕭純?nèi)珵閲?guó)世子。

之后逃京之變案也陸續(xù)審結(jié)。

汪伯潛、汪修涵父子、晉莊成、晉玉柱父子及羅楠光等五人以謀逆罪為首惡處以斬刑，汪、晉、羅之九族（父族四、母族三、妻族二）連坐，包括婦孺在內(nèi)，總計(jì)三千余眾皆流充西燕郡國(guó)。

錢尚端、張辛二人以串謀罪論處，其本人及三族（父、兄、子）連坐，一百二十口流充西燕郡國(guó)。

高純年以不察盲從罪論處，免受極罰，革除尚仆射、昭文閣大學(xué)士等職銜，除郡公爵，貶為黎州團(tuán)練副使；念其年邁，許閑居襄陽(yáng)閉門思過(guò)。

除此之外，內(nèi)侍省大小官員二十一人以蠱惑、參與謀逆罪處以斬刑，低級(jí)宮侍、宮女兩千余眾放歸，有差遣職司者二百余人亦判流棄西燕郡國(guó)。

之后下詔裁撤淮西制置安撫使司，廬、舒、和三州并入江南東路，監(jiān)司遷建鄴，劉衍以樞密副使出任制置安撫大使。

五月二十八這天，荊州水師對(duì)建鄴及以西長(zhǎng)江水道進(jìn)行封鎖，三百余艘舟船組成龐大的船隊(duì)，從建鄴城北側(cè)的秦淮河馬汊口揚(yáng)帆啟航，載著紹隆帝及妃嬪、皇子、齊王趙寅、纓云公主以及文武百官及家小，皇城司所屬官吏、禁衛(wèi)武卒六千余眾，還都襄陽(yáng)。

建繼帝遷都建鄴之時(shí)，保留襄陽(yáng)留京的地位，除了建繼帝當(dāng)時(shí)所居的皇宮，兩府以及監(jiān)寺部院衙署都予以保留外，周鶴、錢擇瑞、朱沆等主要的朝堂文武官員在襄陽(yáng)皆有府邸私宅。

在文橫岳任襄陽(yáng)留守期間，還主持修建了總長(zhǎng)近六十里的外廓城墻，將漢水以南的襄陽(yáng)城依山川地勢(shì)擴(kuò)到十三四里縱深，整體要比未經(jīng)擴(kuò)建的建鄴大出三四倍。

建繼帝在生前，也一直視遷都建鄴為權(quán)宜之計(jì)，更多想著有朝一日能還都襄陽(yáng)，以襄陽(yáng)為基推動(dòng)北伐、收復(fù)中原的大業(yè)。

這也是徐懷在說(shuō)服周鶴、錢擇瑞等人之后，遷都阻力沒(méi)有那么大、快速推進(jìn)的關(guān)鍵原因。

進(jìn)入五月之后，江淮、河淮全面進(jìn)入汛季，特別是淮河沿岸受戰(zhàn)事摧殘，堤壩常年失修，入汛之后兩岸，包括主要支系河流在內(nèi)，皆是洪水泛濫——受淹區(qū)域不僅限制步騎通行，同時(shí)還因?yàn)檠退顪\難測(cè)，舟船也難以通過(guò)，對(duì)敵我雙方來(lái)說(shuō)都是不利于發(fā)動(dòng)戰(zhàn)事的，敵我雙方也因此進(jìn)入靜默期。

徐懷也是從容不迫的親自護(hù)送紹隆帝及文武百官遷回到襄陽(yáng)。