百姓們自主謀生時，往往更加積極，效率更高。

官府一插手，凡事都要層層審批，反而給百姓徒增麻煩。

不如讓官府對民間事宜徹底不管，只制定律法，維護律法。

陸遠微微點頭，瞇眼一笑：“荀大人高見！如今荀大人負責皖城，周轉物資時，可有什么困難？”

他對荀彧所言，極為認同。

要解決此次難民困局，軍事以外，少不得商業手段！

否則他北上一行，帶回再多金銀又有何用！

不過更讓他欣喜的，卻是荀彧的態度，已經越來越心向揚州。

即便是心系難民，但時日一久，總會習以為常！

“唯有一事，皖城太小了！”

荀彧稍稍遲疑，鄭重其事道：“下官所言，難免僭越，不過為了百萬生民計，下官可以違背圣人之言，就早已不計個人榮辱！在此斗膽向將軍諫言，再次擴建皖城！”

他此次諫言擴建皖城，難免有要求擴大治下范圍，與魯肅爭權的嫌疑。

只是如今皖城，需要周轉整個揚州的物資，確實太小，他不得不提！

“一路所見，這倒是實情！練五禽戲的，竟然要與比武招親的爭搶地盤！”

陸遠敲著桌案，一語定奪：“一步到位，將我廬江十二縣全部并入皖城！醫館書院等官府機構，由官府酌情布置，其余民間商業，除了糧食酒以外，一律放開！”

荀彧心頭一跳，擴建這么大？

無論人口還是面積，都要遠超京城了！