陸遠漫不經心道：“既然如此，難民一事，就交給荀大人吧！他們都是我皖城百姓，這個基調已經定下，不過他們吃著我皖城的飯，就得干著我皖城的活，此為天理，毋庸置疑！”

他對這些百姓已有規劃，本來想讓郭嘉負責。

現在荀彧主動提出來，反而比生性懶散的郭嘉更合適！

至于吃飯干活，則是暗示荀彧了！

荀彧面不改色：“將軍，此事下官自然懂得，只是如今我皖城還有什么活計？”

他當然明白百姓的意義，之前正是靠著皖城百姓的熱情，他才能一呼百應，征集十余萬青壯修筑秦直道！

廬江官府的徭役與他處不同，其他郡縣的徭役都是強行攤派，還需要百姓自己帶吃食，晚了就要受罰。

無論陳勝吳廣，還是高祖起義，都是因為饑寒交迫，而且面對遲到重罪，無奈為之。

大漢徭役相比暴秦，無非是罪責輕了些，實則并無不同！

但廬江徭役卻是官府招募，供吃供住還有工錢，任由百姓自由報名！

這雖然是憑借廬江雄厚的財力，但對百姓這份慷慨，卻也讓他真心動容！

只是如今廬江，還能有什么工程需要徭役？

還能有什么財力支撐？

“州治所在，還是太小了！”

陸遠在沙盤上的皖城外圍，長長劃了一大圈，甚至包下了附近的居巢和龍舒，若無其事道：“如今我皖城百姓已有一百六十萬，一縣之地，幾乎接近了北方一州，該擴建了！”

論起調動經濟，他即便是后世學渣，也依舊有著遠超這時代兩千年的見識！

皖城一直沒有城墻，如同他所說，萬眾一心，眾志成城！