“從來(lái)治國(guó)者，寧不忘漁樵”。對(duì)普通百姓來(lái)說(shuō)，他們身邊每一件瑣碎的小事，都是實(shí)實(shí)在在的大事，有的甚至還是急事、難事。

為人民服務(wù)，首先是要為“最基本群眾”即“大多數(shù)人民”服務(wù)。如果政策的出臺(tái)脫離了民生，要么“懸在空中”，高高在上不能落下；要么“停在路上”，姍姍來(lái)遲不能落實(shí)；要么“鎖在抽屜”，空空洞洞不能落地，應(yīng)堅(jiān)決摒棄。

“一枝一葉總關(guān)情”。民生問(wèn)題不僅是個(gè)人和家庭的問(wèn)題，還關(guān)系到群眾的獲得感和幸福感。

只有始終關(guān)注民生、不斷改善民生，始終對(duì)人民群眾傾注感情，才能贏得人民群眾的支持擁護(hù)，才能形成改革發(fā)展的強(qiáng)大凝聚力和向心力。在這個(gè)意義上，民生“小事”就是社會(huì)大事、發(fā)展大事。尤其在現(xiàn)階段的銀州，群眾期待水漲船高的當(dāng)下，更應(yīng)該凝心聚力，讓群眾看到市委的決心。

想干點(diǎn)事，必須先掌握家底，已經(jīng)進(jìn)入了12月份，市統(tǒng)計(jì)局也將2015年的各項(xiàng)數(shù)據(jù)匯總出來(lái)，今年是銀州經(jīng)濟(jì)形勢(shì)極其復(fù)雜嚴(yán)峻的一年，初步核算，全年生產(chǎn)總值2500億元左右，人均生產(chǎn)總值65000元左右；全市688戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值3000億元左右，其中能源工業(yè)產(chǎn)值2400億元左右；固定資產(chǎn)投資完成1200億元左右，真的僅僅比鎮(zhèn)北強(qiáng)一些；全年財(cái)政總收入600億元，同比上年下降6%；地方財(cái)政收入290億元左右，財(cái)政支出450億元，增長(zhǎng)。

王鴻濤看到了最關(guān)注的教育，全市共有各級(jí)各類學(xué)校1700所，其中，高等學(xué)校2所；中等專業(yè)學(xué)校7所；普通中學(xué)212所；職業(yè)中學(xué)20所；小學(xué)384所；幼兒園1026所；特殊教育學(xué)校8所。

高中72023人、職中13250人、初中96600人、小學(xué)245876人、幼兒園175776人、特殊教育417人。

是的，王鴻濤要老調(diào)重彈了，免費(fèi)教育，絕對(duì)是籠絡(luò)民心的一大利器，實(shí)現(xiàn)真正意義上的學(xué)有所教，而且是一用一個(gè)準(zhǔn)，基本上只要提出就沒(méi)人敢反對(duì)，就算市政府勒緊褲腰帶也要全力上馬，否則就要被全市老百姓的唾沫淹死！

王鴻濤的作風(fēng)就是雷厲風(fēng)行，說(shuō)干就干，有了思路后立即安排思戴強(qiáng)召集財(cái)政局長(zhǎng)王家富和新任教育局長(zhǎng)萬(wàn)勃談工作。

接到書記的召喚，兩大局長(zhǎng)火速前來(lái)，聽候指示。

二人到后，王鴻濤直入主題，說(shuō)道：“我打算在全市實(shí)行全民免費(fèi)教育，你們倆一個(gè)管教育、一個(gè)管財(cái)政，發(fā)表一下意見吧！”

誰(shuí)知，教育局局長(zhǎng)萬(wàn)勃拿出小本本，直接說(shuō)道：“書記，按照您的設(shè)想，全市共有高中生高中72023人、幼兒園175776人、特殊教育417人，合計(jì)248216人，如果按照每生全年5000元預(yù)計(jì)，每年需拿出億元左右。按照中省相關(guān)支持政策，最高可申報(bào)50%的專項(xiàng)補(bǔ)助，如果能申報(bào)成功，全市僅拿出6.2億元左右便可實(shí)施免費(fèi)教育，如果市縣按照百分之五十的比例共同承擔(dān)，市財(cái)經(jīng)僅需拿出3.1億元左右即可?！?br>
王鴻濤驚訝道：“萬(wàn)局長(zhǎng)，你是我肚子里的蛔蟲？提前開始研究工作了？”

萬(wàn)勃笑著說(shuō)：“書記，我研究過(guò)您在鎮(zhèn)北區(qū)執(zhí)政時(shí)關(guān)于教育的支持政策，想著總有一天您會(huì)在銀州實(shí)施免費(fèi)教育，就研究了一下，有備無(wú)患嘛！”

王鴻濤笑著說(shuō)：“好，我們干任何工作都要謀劃在前、布置在細(xì)、行動(dòng)在實(shí)，教育局很不錯(cuò)！家富局長(zhǎng)，財(cái)政局表個(gè)態(tài)吧，能不能支撐的起這三到六個(gè)億的支出？”

王家富笑著說(shuō)：“書記，再苦不能苦孩子，再窮不能窮教育，只要市委下決心，財(cái)政局就算勒緊褲腰帶也得支持，幾個(gè)億說(shuō)少不少，說(shuō)多也不多，擠一擠也就出來(lái)了?！?br>
王鴻濤點(diǎn)了點(diǎn)頭說(shuō)：“放心吧，銀州的財(cái)政會(huì)變好的，以后我們一定不會(huì)為了做點(diǎn)民生工作還得勒緊褲腰帶，否則那就是我們的恥辱！你們倆配合一下，盡快給我拿出個(gè)具體實(shí)施方案，一定要切實(shí)可行?！?br>
萬(wàn)勃馬上表態(tài)：“書記，都很成熟，我下午上班后給您送來(lái)?！?br>
二人走后，王鴻濤忍不住夸了一句組織部，這個(gè)教育局局長(zhǎng)選的不錯(cuò)，算是個(gè)有心人。

下午剛上班，萬(wàn)勃便把關(guān)于在全市實(shí)行免費(fèi)教育的實(shí)施方案遞交上來(lái)，很詳實(shí)、很有操作性，一看就是提前下過(guò)功夫。

王鴻濤讓思戴強(qiáng)把市長(zhǎng)請(qǐng)過(guò)來(lái)，順便泡了壺茶，最近常常喜歡一個(gè)人喝茶思考，對(duì)這茶道也有了一定的研究，感覺喝茶喝的是繁華過(guò)后的寧?kù)o，喝的是獨(dú)自一人的輕松，喝的是無(wú)所拘束的愜意，喝的更是歲月蹉跎后的成熟！

不一會(huì)，市長(zhǎng)陸建國(guó)到來(lái)，王鴻濤給他倒了杯茶，說(shuō)道：“嘗嘗，剛泡的普洱，上次從峰省長(zhǎng)送的一盒，我是如獲至寶呀！”

陸建國(guó)心里“咯噔”一下，難道省長(zhǎng)把我拋棄了？不會(huì)的，一定不會(huì)的！但是為什么自己都沒(méi)能難道省長(zhǎng)送的茶？

陸建國(guó)端起茶杯仔細(xì)品茗，心中都是苦澀，但是強(qiáng)顏歡笑道：“好茶，潤(rùn)滑、甘厚，入喉時(shí)能領(lǐng)悟普洱茶的順柔和陳韻！”

王鴻濤啞然失笑，心想裝什么大尾巴狼，自己可是什么都喝不出來(lái)，你陸建國(guó)啥時(shí)候成了文化人？

閑聊幾句后，王鴻濤直接說(shuō)道：“建國(guó)市長(zhǎng)，我打算在全市范圍內(nèi)實(shí)行免費(fèi)教育，這里有一份教育局遞交上來(lái)的實(shí)施方案，是我安排讓他們?nèi)ヅ?，你先看看！?br>
陸建國(guó)一聽就頭大了，這兩天剛把這點(diǎn)家底理清，真是不當(dāng)家不知柴米貴，您這一張口知道財(cái)政要拿出多少錢嗎？

無(wú)奈接過(guò)王鴻濤遞過(guò)來(lái)的方案，陸建國(guó)認(rèn)真的翻看。

過(guò)了一會(huì)，王鴻濤說(shuō)：“建國(guó)市長(zhǎng)，如果我們極力向省教育廳申請(qǐng)，由市縣共同承擔(dān)剩余部分，應(yīng)該拿出3—4億就能實(shí)施此項(xiàng)惠民政策。咱們新一屆的市委、市政府應(yīng)該做點(diǎn)事情，提振一下全市上下的信心，才能凝心聚力、戮力前行，我覺得這是個(gè)很好的切入點(diǎn)！”

陸建國(guó)看完方案后，確實(shí)覺得可行，拿出三四個(gè)億，確實(shí)在承受范圍，但是又覺得有些虧，自己勒緊褲腰帶，最后收獲民心的一定是王鴻濤，有些不甘心，但是這個(gè)政策自己能拒絕嗎？敢拒絕嗎？

想了想，陸建國(guó)說(shuō)道：“方案確實(shí)可能，不過(guò)省教育廳那我不太熟悉，還得書記去跑跑，哪怕爭(zhēng)取到40%的補(bǔ)助，市政府咬牙也要支持這項(xiàng)惠民工程?！?br>
王鴻濤點(diǎn)了點(diǎn)頭說(shuō)：“好，教育廳那我去跑，先把事情運(yùn)作起來(lái)，盡快上政府常務(wù)會(huì)，然后常委會(huì)研究決定?！?br>
陸建國(guó)趁機(jī)說(shuō)：“書記，還有個(gè)事情，市政府秘書長(zhǎng)我打算用副秘書長(zhǎng)馬濤，同時(shí)打算內(nèi)部提拔三個(gè)副秘書長(zhǎng)?！?br>
王鴻濤想了想說(shuō)：“嗯，我同意，你直接給組織部交代吧！”

陸建國(guó)又試探著說(shuō)：“書記，你也知道我是交通廳下來(lái)的，以前和副局長(zhǎng)陳平比較熟悉，他對(duì)省廳也門清，為了便于工作，我想推薦他擔(dān)任交通局局長(zhǎng)?！?br>
王鴻濤稍作思考，便說(shuō)：“行，我同意！建國(guó)市長(zhǎng)，只要有利于工作，市政府的工作我會(huì)全力支持！”

陸建國(guó)大喜過(guò)望，第一次發(fā)現(xiàn)王鴻濤變得可愛了許多，興高采烈的回去準(zhǔn)備常務(wù)會(huì)去了。

十二月十日，王鴻濤組織召開市委常委會(huì)，副市長(zhǎng)周瑩列席。

第二個(gè)議題是研究人事，通過(guò)了包括陸建國(guó)提名在內(nèi)的25名處級(jí)干部的任命，常委單位均有干部下放任職，場(chǎng)面是建大歡喜。

最后一個(gè)議題，就是研究關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展免費(fèi)教育的方案，由副市長(zhǎng)周瑩匯報(bào)，她分管文教衛(wèi)。

匯報(bào)完畢后，王鴻濤第一個(gè)發(fā)言，說(shuō)道：“同志們，百年大計(jì)，教育為本！普及幼兒和高中教育是戰(zhàn)略上的延伸，銀州屬于西部地區(qū)，對(duì)那些經(jīng)濟(jì)條件一般的家庭來(lái)說(shuō)，學(xué)雜費(fèi)也是一筆不小的開支，免費(fèi)對(duì)于減輕家庭負(fù)擔(dān)有一定的積極意義。同時(shí)能留住本地生源，促進(jìn)全市教育事業(yè)持續(xù)、均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。這項(xiàng)惠民政策是我提出來(lái)，旨在凝心聚力、提振信心，為來(lái)年的各項(xiàng)工作高效開展打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)！”

已經(jīng)達(dá)成了一致，市長(zhǎng)陸建國(guó)第一個(gè)表示支持，并洋洋灑灑說(shuō)了一大堆，水平不錯(cuò)。

常委會(huì)當(dāng)然是一致通過(guò)，并決定由副市長(zhǎng)周瑩具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，全力公關(guān)省教育廳，力爭(zhēng)拿到最高補(bǔ)助。項(xiàng)目就需要跑，當(dāng)然是誰(shuí)跑的多，誰(shuí)力度大，誰(shuí)就拿到的更多。

常委會(huì)無(wú)秘密，會(huì)議結(jié)束后，教育全免的消息馬上傳遍了銀州全市，一部分人欣喜若狂，尤其是幾個(gè)孩子的家庭，每年減少一兩萬(wàn)的開支，確實(shí)解決了大問(wèn)題；一部分無(wú)所謂，可能這點(diǎn)錢并不能把他們的孩子留在銀州，省城長(zhǎng)安才是第一選擇；更有一部分人見怪不怪，甚至早有預(yù)料，都說(shuō)王書記不搞免費(fèi)教育才怪，他走到哪，免費(fèi)教育就搞到哪，看看迎江的鎮(zhèn)北區(qū)，大家拭目以待，期待免費(fèi)教育吧！

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