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第897章 長(zhǎng)安的財(cái)力和對(duì)教育的思考
談完工作后,王鴻濤把市長(zhǎng)胡昊單獨(dú)留下,最近有些想法,想交流一下。
首先王鴻濤要了解長(zhǎng)安市如今的家底和財(cái)力,俗話說的好,有多大的鍋下多少米,對(duì)于政府工作來說更是如此,舉債搞建設(shè)那些事王鴻濤不干,形象工程、面子工程更不會(huì)干。
“市長(zhǎng),我想知道,咱們現(xiàn)在能拿出來多少錢搞建設(shè)?”
胡昊一驚,莫不是又要搞個(gè)大動(dòng)作?可能所有的市長(zhǎng)都會(huì)摳摳搜搜,因?yàn)橐斑^光景”,就像一家人,管錢的最有節(jié)制,總想有些家底,以備不時(shí)之需,這和貪污沒關(guān)系,貪污犯批條子也不痛快。
胡昊說道:“書記,市財(cái)政比較充裕,可能是前所未有的健康,收支平衡不必多言,我大體匯報(bào)一下。今年,長(zhǎng)安爭(zhēng)取上級(jí)支持和高效資本運(yùn)作相結(jié)合,積極主動(dòng)“跑部進(jìn)省”,提供充足資金保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。加上咸城市的盤子,截止目前,剔除上劃上級(jí)收入1523億元后,一般公共預(yù)算收入1765億元左右,這是對(duì)外公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,加上上級(jí)補(bǔ)助收入725億元、一般債券轉(zhuǎn)貸收入325億元、上年結(jié)轉(zhuǎn)65億元、調(diào)入資金和動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金255億元,總收入為3135億元。實(shí)際支出1415億元左右,主要是醫(yī)療、教育、城建費(fèi)用急速增長(zhǎng)。目前財(cái)政結(jié)余1720億元,不過到了年底要集中支付一批工程款、專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、工資獎(jiǎng)金等,還有咸城市的債務(wù)清零,我大體算了一下,得有上千億,主要是書記要求不能有拖欠行為。
政府債務(wù)1300億元左右,等咸城市的一般債務(wù)清零后,均為專項(xiàng)債券,還款年限還很長(zhǎng)。”
就算是王鴻濤,也有些吃驚,說道:“還有12月的收入沒算進(jìn)去,我很清楚,很多企業(yè)、項(xiàng)目的結(jié)算都在年底,12月是爆發(fā)的一個(gè)月,我們的財(cái)政確實(shí)取得了歷史性的好成績(jī)!市長(zhǎng),我可不可以這么理解?市本級(jí)可以動(dòng)用1000億的資金用來發(fā)展長(zhǎng)安?哦,我忘記了,兩城合并專項(xiàng)資金可還有一萬億,雖然說省里的錢會(huì)分幾年給,但連同中補(bǔ)資金,少說也能拿到3000億吧?也可以抽出來一部分搞項(xiàng)目,只要用于兩城合并的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展都在使用方向上。”
胡昊終于忍不住問:“書記,你到底想干啥驚天動(dòng)地的事?明說吧,我現(xiàn)在心里七上八下的,要死也讓我死個(gè)痛快!”
搭檔一年,胡昊深知,書記基本不過問財(cái)政的事,政府的工作只是把控大方向,主抓項(xiàng)目引進(jìn),投資都不太管,可謂是放權(quán)放到了極限,政府有極大的自主權(quán),這讓胡昊非常佩服和尊重。但每次過問,必然是大事,比如醫(yī)改新政、兩年補(bǔ)短板建設(shè),都讓人心驚肉跳,手筆之大,簡(jiǎn)直是不當(dāng)家不知柴米貴,不拿錢當(dāng)回事,最少都是上百億的決策。這次云里霧里的,看情形更嚇人,好不容易攢的點(diǎn)家底會(huì)不會(huì)被掏空?
王鴻濤滿腦子在盤算,能動(dòng)用多少資金,1000億?還是1500億?最高不超過2000億吧?要不欠點(diǎn)債?跟上級(jí)“磨”一些資金回來?
兩個(gè)人都盤算著心里的小九九,過了會(huì),王鴻濤說道:“市長(zhǎng),我確實(shí)想搞一個(gè)大動(dòng)作,可能會(huì)把財(cái)政掏空,但是干成了,我們絕對(duì)會(huì)成為長(zhǎng)安的功臣,甚至比免費(fèi)醫(yī)療的影響力都大,是真正的造福子孫后代。我想,無論花多少錢,全市干部群眾都會(huì)鼎力支持。”
胡昊急道:“書記,到底是啥事?你可別折磨我了!”
王鴻濤笑著說:“我想搞教育!”
哦,原來是搞教育呀,那能用幾個(gè)錢?無非就是修幾所學(xué)校,引進(jìn)一些名師,招聘一些老師,頂多出臺(tái)一些激勵(lì)措施,撐死了十幾、幾十個(gè)億,這對(duì)如今的長(zhǎng)安是“毛毛雨”“灑灑水”啦!
“百年大計(jì),教育為先,搞教育我當(dāng)然支持,書記有啥想法?”
王鴻濤翻開筆記本,說道:“百年大計(jì),教育為本。教育興則國(guó)興,教育強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石,是功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程,最近,我一直謀劃這長(zhǎng)安市的教育工作,先說幼兒教育這塊,連同原咸城,今年全市共認(rèn)定普惠性民辦幼兒園696所。截至目前,普惠性幼兒園共計(jì)1335所,在園幼兒約26.7萬人,普惠性幼兒園在全部幼兒園中的占比達(dá)75%。這方面,我打算兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)公辦幼兒園提升改善全覆蓋,讓大家都能有公辦幼兒園上,切實(shí)減輕家長(zhǎng)們的負(fù)擔(dān),據(jù)我所知,一個(gè)月幾千塊的幼兒園數(shù)量不少,很多孩子是公立幼兒園進(jìn)不去,才選擇去私立幼兒園,這需要實(shí)地選址,采取就近原則,新建大量的公立幼兒園,讓幼兒們能夠就近入園。當(dāng)然,有錢的家長(zhǎng)咱們不管,私立幼兒園允許辦,該給的補(bǔ)貼繼續(xù)給。”
胡昊大概盤算了一下,最少得改建、新建上百個(gè)、幾百個(gè)幼兒園,得新聘用幾千個(gè)幼兒教師,估計(jì)下來的幾十億吧,每年新增財(cái)政支出也不少,不過能撐得住,問題不大,便點(diǎn)了點(diǎn)頭表示同意。
王鴻濤繼續(xù)說:“說說小學(xué),兩市合并后,在隨著今年人口急劇增加,教育局給我的數(shù)據(jù)是共有學(xué)校1615所,在校學(xué)生110萬人,這是一個(gè)龐大的數(shù)量。現(xiàn)在面臨的是學(xué)位嚴(yán)重缺乏,一些班級(jí)的人數(shù)達(dá)到了70人以上,你可以想象,一間小小的教室有多擁擠,老師們有的帶兩個(gè)班,他們的負(fù)擔(dān)有多重?每天批改150本作業(yè),紀(jì)律管好就不錯(cuò)了,哪來的精力抓質(zhì)量?這種現(xiàn)象要快速扭轉(zhuǎn)。而且,據(jù)說某個(gè)私立小學(xué)的‘學(xué)位’被炒到了30萬,那可是30萬呀,僅僅是個(gè)小學(xué)學(xué)位,為了孩子能享受到更好、更優(yōu)質(zhì)的教育資源,很多家庭砸鍋賣鐵,甚至借貸款買學(xué)位。說明家長(zhǎng)對(duì)孩子的教育有多重視,更說明長(zhǎng)安優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的短缺程度。教育資源的公平,不是一時(shí)半會(huì)可以做到的,但是我們得保證每一個(gè)義務(wù)教育的小學(xué)生都有學(xué)上,都有公立學(xué)校上,都有正常的班級(jí)上,老師一定要按規(guī)定配備,全力實(shí)現(xiàn)小班制。也就是說,公辦學(xué)校的學(xué)位要達(dá)到110萬!”