第528章 保障房規(guī)劃

      安居才能樂業(yè),讓居者有其屋是重要的民生問題。王鴻濤清楚的知道銀州的房地產(chǎn)在未來有多火爆,甚至在幾年后經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期,全國性降房價(jià),銀州一直是不降反升,這和銀州經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)勁有一定的關(guān)系,但是老百姓把錢都投入到房子里,也變相的說明銀州住房供需不平衡,既然老百姓一直在買,說明房子不夠住,或者是好房子不夠住。

      王鴻濤非常反感大家把錢投入到房子里,在鎮(zhèn)北就沒想過靠房地產(chǎn)增加財(cái)政收入,到了銀州更不會。

      為了了解銀州住房情況,王鴻濤召集了副市長張志強(qiáng)以及城建局、房管局、扶貧局等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),在辦公室里開了個(gè)小會。

      人到齊后,王鴻濤說道:“今天把大家召集到這,主要是想了解一下我市各類保障房建設(shè)和使用情況,你們根據(jù)各自職能都說說吧。”

      城建局局長譚偉說:“書記,我把基本情況說一下,截止目前,今年9月底,我市已累計(jì)開工建設(shè)公租房(含廉租房)5.1萬套,已分配萬套,完成投資億元;開工建設(shè)經(jīng)適房2萬套,已分配萬套,完成投資45億元;開工建設(shè)限價(jià)房5.1萬套,已分配2萬套,完成投資億元;棚戶區(qū)改造已開工建設(shè)5萬套,完成投資130.2億元;2016年計(jì)劃完成棚戶區(qū)改造2萬套,目前已開工改造1.1萬套;發(fā)放租賃補(bǔ)貼約7萬戶,解決了城鎮(zhèn)困難家庭約32萬人的住房問題?!?br/>
      王鴻濤說道:“改善城市低收入居民的居住條件,是重要的民生問題,大力推進(jìn)廉租房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造,都是改善城鄉(xiāng)居民消費(fèi)環(huán)境和條件的有效舉措,對于改善民生、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有重要意義,實(shí)現(xiàn)“住有所居”的目標(biāo),這是最根本的。

      加快建設(shè)保障性安居工程,對相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的帶動(dòng)效應(yīng),可以拉動(dòng)鋼材、水泥鑄鐵消費(fèi)量;可以刺激消費(fèi),都將有利于城鄉(xiāng)居民特別是低收入居民擴(kuò)大消費(fèi);群眾不必為了買一套商品房而節(jié)衣縮食、苦苦積蓄,從而可“騰出”錢來改善生活,釋放出更多的國民消費(fèi)力;

      保障房投資力度加大,有利于控制高房價(jià),有利于更好地落實(shí)房價(jià)調(diào)整的政策目標(biāo),減少來自剛性需求的恐慌性需求,有利于防止房價(jià)和銷量的暴漲暴跌;

      因此,我們要大量實(shí)施保障房項(xiàng)目,城建局,再說說未來三年的計(jì)劃!”

      譚偉說道:“書記,今年保障房安居工程項(xiàng)目任務(wù)30139套(戶)。其中,建設(shè)廉租住房2700套、經(jīng)適房2790套、公租房4900套、限價(jià)房11350套、城市棚戶區(qū)改造2500套、林業(yè)棚戶區(qū)改造1399套、農(nóng)墾棚戶區(qū)改造2900套,廉租住房租金補(bǔ)貼1600戶?!?br/>
      王鴻濤算了算,各類棚戶區(qū)改造共有6799套,便問道:“為什么棚戶區(qū)改造是這個(gè)數(shù)字?咱們銀州涉及棚戶區(qū)改造的不止這個(gè)數(shù)字吧?”

      譚偉說道:“書記,這個(gè)是上級分配的任務(wù)?!?br/>
      王鴻濤清晰的記得,棚戶區(qū)改造這個(gè)政策將會在四年內(nèi)停止,錯(cuò)過了這個(gè)時(shí)期,以后的棚戶區(qū)改造是要當(dāng)?shù)卣缅X,中省將不會再有配套補(bǔ)助資金,以后的政策是老舊小區(qū)改造補(bǔ)助,所以棚戶區(qū)改造是機(jī)不可失、時(shí)不再來。

      便說道:“譚局長、謝局長、魯局長,給你們布置個(gè)任務(wù),把全市各縣區(qū)所有的棚戶區(qū)改造整理匯總上來,定個(gè)三年規(guī)劃,三年內(nèi)完成全市所有的棚戶區(qū)改造,制定一個(gè)詳實(shí)的、切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃,要細(xì)化到如何爭取國家補(bǔ)助資金、專項(xiàng)債券基金,趁著國家有政策,必須要讓老百姓享受到政策的紅利,你們以為棚戶區(qū)改造政策會長期實(shí)施?大錯(cuò)特錯(cuò)!這是有周期性的,必須要在政策實(shí)施期利用政策搞工作,否則將來咱們會追悔莫及!”

      譚偉慎重的說:“書記,這個(gè)工作量相當(dāng)大,需要一定的時(shí)間?!?br/>
      “我最對給你們一個(gè)月的時(shí)間,城建局、扶貧局、房管局一個(gè)月內(nèi)的重點(diǎn)工作就是摸底排查,順便征集一下民眾意見,我記得省里的文件精神是:棚改貨幣化安置比例不得低于50%,力爭達(dá)到80%。對2016年1月1日后的棚戶區(qū)改造征收對象購買存量商品住房的,每套按中省共獎(jiǎng)勵(lì)0.8萬元標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。一定把政策給大家宣傳到位,對于希望就地安置和異地安置的把他們需求和意愿了解上來,山體隱患區(qū)、塌陷區(qū)、集中成片危舊房、城中村和零星棚戶、設(shè)施簡陋、建筑密度大的舊住宅區(qū)都要列入棚戶區(qū)改造范圍。然后問問大家,對于住房安置,需要多大面積的住房,超出標(biāo)準(zhǔn)的愿不愿意自己出資購買,咱們好根據(jù)群眾的需求制定安置房的面積和品質(zhì)?!?br/>
      房管局局長魯國慶說:“書記,雖然沒有具體數(shù)字,但是我大體估算一下,全市范圍內(nèi)實(shí)施棚戶區(qū)改造,起步也得10萬戶以上,1200萬平方米,如果按照按照銀州市內(nèi)和各縣區(qū)的房價(jià),大概需要480億元,去除中省補(bǔ)助,市縣需拿出300億元左右,當(dāng)然還能申報(bào)一些專項(xiàng)債券資金,超不過50億元,這250億元的缺口,如果我們把征收回來的土地采取市場化運(yùn)行,在加上安置房同樣的土地增加套數(shù)、減少使用面積,可能財(cái)政并不用拿出多少資金,要是操作得當(dāng),甚至能略有盈余!”

      王鴻濤并不認(rèn)同這樣的操作,說道:“魯局長,你這個(gè)算盤打的很好,但是我們是人民政府,必須以人民利益為重,這樣的錢我們不掙!魯局長,你不要多心,我這不是批評你,大多數(shù)同志可能都有你這張想法,這是觀念問題,必須要轉(zhuǎn)變,我們不是和老百姓在做生意,保障房建設(shè)上,我們不能賺一分錢,還需要大量的往里貼錢,提高保障房的品質(zhì)、環(huán)境。我提幾個(gè)具體要求:設(shè)計(jì)、交通等外部配套設(shè)施不能滯后,規(guī)劃布局必須改善。有些保障性住房項(xiàng)目選在離城市核心較遠(yuǎn)的地方,配套設(shè)施沒能同步建設(shè),建成后遲遲不能入住,或是入住了但生活不方便。有的保障性住房內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)不合理,影響了使用功能,這種情況必須杜絕!有的地方一些保障性住房設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán),個(gè)別工程還使用了不合格的建筑材料,存在質(zhì)量安全隱患,這樣的問題查處一例,處理一例,必須罰的他傾家蕩產(chǎn),必須推到重來!總之一句話,要按照商品房的品質(zhì)建設(shè)保障房,最起碼窗戶要用斷橋、地暖要鋪設(shè)到位、瓷磚要按照流行色系鋪設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施一定要到位,不要搞那種最低檔的工裝材料,群眾入住后又要敲掉重新裝修,費(fèi)錢、費(fèi)時(shí)、費(fèi)力,所有的保障房入住前我都要親自檢查!”

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