第527章 約法三十章
王鴻濤靠著明目張膽的耍賴,終于沒醉倒在酒桌上,雖然有些昏昏沉沉的感覺,但是并沒有影響到第二天的上班,到了辦公室,思戴強很有眼色的泡了杯濃茶,喝了會熱茶,感覺好多了。
九點鐘,王鴻濤帶著紀(jì)委、組織部,和市長兵分兩路,照例檢查了一下干部到崗情況,也算是春節(jié)慰問,釋放了一個信號,領(lǐng)導(dǎo)都上班了,大家該慢慢收心了!
下午,王鴻濤召集了市長、副書記、常務(wù)副市長、紀(jì)委、組織部、分管副市長,以及發(fā)改委、招商局、重點項目辦等相關(guān)單位,在市委小會議室召開會議,專題研究重點項目和招商引資項目落實情況。
會議開始后,王鴻濤說道:“重大項目是經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的壓艙石,沒有落實到統(tǒng)計盤子里,就如同空中樓閣,可望而不可及。去年的重點項目謀劃和招商引資都取得了巨大的成績,今年我們必須要把這些項目全部落到實處,不要讓我們的努力白費功夫。今天,把大家召集起來,就是要群策群力、各抒己見,發(fā)揮集體智慧,拿出行之有效的辦法,把事情落實下去。建國市長,先說一下總體情況吧。”
“好的,那我總體說一下本年度市級重點項目謀劃和招商引資對接情況。截止目前為止,市級重點項目135個,本年度計劃投資4557億元,加上縣區(qū)自行謀劃的項目,全年有望突破5000億元大關(guān),書記,想想我都興奮,必須要把這些項目一個個的落到實處!關(guān)于招商引資成果,具體為:簽訂協(xié)議135個,投資6036億元;達(dá)成合作意向項目169個,投資意向2965億元。書記,同志們,雖然簽訂協(xié)議不帶便項目的最終落地,但是得益于招商引資會給我們打下良好的基礎(chǔ),最起碼我們的工作不會是無頭的蒼蠅到處亂飛,有目標(biāo)、有方向,一定要竭盡全力把這304個項目拉到銀州,否則無顏面對銀州四百萬的百姓!”
王鴻濤接著說:“同志們,市長的話讓我聽著很振奮,宏圖已經(jīng)繪就、目標(biāo)已經(jīng)明確、號角已經(jīng)吹響!接下來,就是如何抓落實了。我認(rèn)為,抓落實,就要起而行之、一刻不停;抓落實,就要具體細(xì)化、形成閉環(huán),不能大而化之,必須落細(xì)落小,于細(xì)微處用功,在關(guān)鍵處著力;抓落實,就要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下;抓落實,就要一抓到底、久久為功。只要我們始終干在實處、走在前列、勇立潮頭,一以貫之抓到底、一鼓作氣干到底,就一定能創(chuàng)造‘銀州速度’、‘銀州奇跡’,諸位可以想象一下,當(dāng)這兩個詞某一天出現(xiàn)在全國媒體上,是多大的榮譽,各位的前途畢竟是星辰大海!現(xiàn)在我們有機會創(chuàng)造這個奇跡,敢不殫心竭慮、全力以赴?今天這個會議,無論如何要定個行之有效的政策出來。”
副書記賀龍說:“銀州確實迎來了有史以來最大的發(fā)展機遇,135個重點項目、304個招商引資項目,如果全部落實,固定資產(chǎn)投資將超萬億,這在秦省歷史上都是前所未見的大事記,無論我們多重視都不為過,我覺得這439個重大項目得領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭包抓,市級領(lǐng)導(dǎo)、縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、市直單位一把手都要上手,還得績效考核。并且每個項目最好配備個專業(yè)聯(lián)絡(luò)員,配合辦理各項手續(xù)。”
王鴻濤點了點頭說:“這個提議不錯,我再完善一下,就叫‘千名干部進(jìn)千企’,這439個項目,每個項目都由一名處級以上的領(lǐng)導(dǎo)包抓,負(fù)責(zé)項目對接、引進(jìn)、落地、手續(xù)代辦,責(zé)任到人,年底實施考核,具體由組織部負(fù)責(zé)確定,我先定個標(biāo)準(zhǔn),市委常委每人負(fù)責(zé)2個重點項目、對接3個招商引資項目,其它市級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)2個重點項目、2個招商引資項目,從我做起,從難到易,我先帶個頭,把投資最大的五個重點項目、五個招商引資項目留給我!然后再確定439名紅色代辦員,從全市范圍內(nèi)選硬人、硬選人,幫助項目和企業(yè)辦理所有的手續(xù),年底進(jìn)行考核,選出30%先進(jìn)工作者,市委將提拔重用!”
大家被王鴻濤的豪言壯志感染了,紛紛帶頭領(lǐng)取任務(wù),市長僅僅比王鴻濤少了一個重點項目,其它領(lǐng)導(dǎo)比王鴻濤各少一個。
王鴻濤很滿意大家的擔(dān)當(dāng)意識,說道:“好,這個政策就定下來了,組織部負(fù)責(zé)實施,盡快拿出方案。我再補充一點,并做為長效機制確定下來,2周開一個協(xié)調(diào)會、‘解扣’會,由我是市長親自出面召開,重點研究解決服務(wù)企業(yè)、項目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、金融服務(wù)、法律援助、資策咨詢等方面遇到的各種問題,做到服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)‘零距離’、辦事效率‘零延誤’、項目入駐‘零障礙’、生產(chǎn)經(jīng)營‘零干擾’!紀(jì)委全力配合組織部做好監(jiān)督工作,隨時準(zhǔn)備問責(zé)問效問廉,必要時處理一批干部!”
高帥和李金亮飛快的記錄著書記的講話,感覺肩上的擔(dān)子很重,感受到了很大的壓力,他們知道書記是言出必行,布置下來的工作一定會重抓落實。
王鴻濤繼續(xù)說:“下來,我們研究一下優(yōu)化營商環(huán)境的具體舉措和工作機制吧,今年全市的另外一個目標(biāo)就是營商環(huán)境突破年!”
常務(wù)副市長張陽說:“書記,企業(yè)反映的問題很多,我覺最突出的就是檢查多,各級各部門的檢查、調(diào)研多如牛毛,只要來了檢查就得接待,嚴(yán)重時甚至影響到企業(yè)的正常運行,企業(yè)是不堪重負(fù)。還有融資難、擔(dān)保難,尤其是民營企業(yè),銀行需要擔(dān)保、抵押、流水等等,程序相當(dāng)繁雜,咱們的企業(yè)很難達(dá)到銀行的要求,資金困難是制約企業(yè)發(fā)展最大大的問題。”
王鴻濤點了點頭說:“提的很到位,關(guān)于檢查,咱們和企業(yè)約法三章,沒有市委、市政府,縣委、縣政府的批準(zhǔn),任何單位和個人不得進(jìn)入企業(yè)檢查,檢查、調(diào)研盡必須提前申請,確實有需要,盡可能的把相關(guān)單位集中到一起,統(tǒng)一檢查,不要今天去這個單位、明天去那個單位。至于融資,我覺得應(yīng)該加大政府擔(dān)保力度,我記得各級財政局都有擔(dān)保公司吧,必須要讓這個機構(gòu)的作用發(fā)揮到最大化,政府注入的擔(dān)保資金有杠桿效應(yīng),注入一千萬可以擔(dān)保一個億,我覺得各級政府都要加大資金注入力度,我初步定個任務(wù),市政府增加3倍的資金投入,各縣區(qū)增加2倍的投入,多多益善。張市長,這項工作你負(fù)責(zé),一個月后向我匯報,我們政府要有擔(dān)當(dāng)、有作為,適當(dāng)?shù)姆艑挀?dān)保范圍和條件,銀行也有責(zé)任和義務(wù)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建國市長、張市長,這個工作你們倆來做,銀行要是不聽招呼,停止一些政府業(yè)務(wù)的往來,比如住房公積金的存儲、工資賬戶的調(diào)整,前怕狼后怕虎的,能成什么事?不給施點壓,都快把自己當(dāng)成大爺了,本末倒置!如果有需要,政銀企座談會我參加。”
陸建國笑著說:“書記說的對,得給他們施壓,現(xiàn)在的銀行只會錦上添花,根本不去雪中送炭,誰有錢就往誰跟前跑,稍微有點風(fēng)險的貸款,唯恐避之不及,天底下哪有那么保險的事!”
今天的會議氛圍特別好,大家都能踴躍的發(fā)言,很快,王鴻濤便記錄了30多條意見和建議,便說:“剛才我說約法三章,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,這樣吧,我們再建立一個新的機制:建立‘無事不擾、有求必應(yīng)’、‘約法三十章’優(yōu)化營商環(huán)境工作機制!有市場主體保護(hù)5條、規(guī)范涉企管理5條、履行執(zhí)法檢查5條、政策落地落實5條、政務(wù)審批服務(wù)5條、工作紀(jì)律作風(fēng)5條。這都是大家的集體智慧,咱們這么多臭皮匠群策群力,相當(dāng)于十個諸葛亮!成立全市營商環(huán)境保障領(lǐng)導(dǎo)小組,我和市長當(dāng)雙組長,紀(jì)委、常務(wù)副市長為副組長,辦公室設(shè)在紀(jì)委,要進(jìn)行長期監(jiān)督檢查,采取定期督查和明察暗訪等查找問題,建立臺賬,限期整改。對問題整改不及時、工作推進(jìn)不力的領(lǐng)導(dǎo)和部門落實責(zé)任追究制度,在服務(wù)項目和企業(yè)過程中,出現(xiàn)‘超時辦理’、因懶政怠政致長期為能辦結(jié)等有求不應(yīng),‘不作為’‘亂作為’‘吃拿卡要’等無事亂擾行為的,一經(jīng)查實,立即就地免職,任何人都不能例外!紀(jì)委必須處理一批不作為的人,敲山震虎,這是硬任務(wù)!關(guān)于這幾項制度,一周內(nèi)給我報方案,然后召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會,打響重點項目推進(jìn)年、營商環(huán)境突破年攻堅戰(zhàn)的沖鋒號!”
王鴻濤剛想宣布散會,忽然又想起了兩件事,說道:“最后說兩句,在重點項目謀劃上,增加兩個項目,年前我和部委對接了一下,有望爭取國資委的綠色鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)制造基地,這是個千億級大項目,還有國家發(fā)改委的治沙專項資金,可以全力申請,申請金額為50億元,口開大一些!這兩項工作由市發(fā)改委前期謀劃,兩周內(nèi)拿出項目申請相關(guān)文件,我親自協(xié)調(diào)對接。”
會議結(jié)束后,大家都體會到了書記的決心和信心,絲毫不敢馬虎大意,分頭去準(zhǔn)備。