談完工作后，鄭斌說(shuō)道：“書(shū)記，明天是六一兒童節(jié)，我想邀請(qǐng)書(shū)記去高新區(qū)的學(xué)校走一走、看一看，提振一下高新區(qū)發(fā)展的信心！”

王鴻濤想了想，說(shuō)道：“孩子是祖國(guó)的花朵，六一得去學(xué)校看看。行吧，明天上午我直接去高新區(qū)，你把活動(dòng)安排發(fā)給曉軍秘書(shū)長(zhǎng)。有個(gè)事情我想征求一下你的意見(jiàn)，市委副書(shū)記空缺，我想讓你頂上。”

長(zhǎng)安區(qū)的連續(xù)幾任市委副書(shū)記外放后都擔(dān)任地級(jí)市的市委書(shū)記，位置相當(dāng)重要。

夢(mèng)想成真的鄭斌有些不知所措，不過(guò)很快鎮(zhèn)定了下來(lái)，略顯激動(dòng)的說(shuō)：“感謝書(shū)記的信任，我愿意成為書(shū)記的重要助手，幫助書(shū)記分擔(dān)一下雜務(wù)，便于書(shū)記將更多的精力放在更重要的工作中去。”

“那行吧，我會(huì)向省委推薦，不過(guò)高新區(qū)的發(fā)展不能落下，要站好最后一班崗，以后你要持續(xù)關(guān)注，經(jīng)常性指導(dǎo)，這個(gè)事情我會(huì)在常委會(huì)上定下來(lái)。”

“都聽(tīng)書(shū)記安排！”

市委組織部研判方案形成后，經(jīng)王鴻濤批準(zhǔn)執(zhí)行。

5月31日，研判組在市委組織部長(zhǎng)李成弘的帶領(lǐng)下浩浩蕩蕩進(jìn)駐蓮洲區(qū)、碑文區(qū)、新城區(qū)，共3個(gè)大組、36個(gè)小組，三個(gè)副部長(zhǎng)分別負(fù)責(zé)一個(gè)區(qū)。

同時(shí)，市審計(jì)局組成三個(gè)工作組，連同各縣區(qū)抽調(diào)人員共計(jì)300人，分別進(jìn)駐三區(qū)，進(jìn)行地毯式、無(wú)死角審計(jì)。

兩個(gè)重要工作隊(duì)的進(jìn)駐，讓這三個(gè)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)們驚恐不安，全區(qū)上下風(fēng)聲鶴唳。同時(shí)，大家也意識(shí)到，三區(qū)合并的事正式提上了市委議程，都知道這兩個(gè)工作隊(duì)下來(lái)是干什么來(lái)了。

三個(gè)區(qū)乃至全市開(kāi)始熱烈的討論“三區(qū)并一區(qū)”的事情，長(zhǎng)安獲批建設(shè)國(guó)家中心城市，“唐皇城”項(xiàng)目炒的沸沸揚(yáng)揚(yáng)，在一系列機(jī)遇面前，“唐都區(qū)”、“皇城復(fù)興”計(jì)劃開(kāi)始將提檔加速。

群眾熱議，“皇城復(fù)興”計(jì)劃，據(jù)說(shuō)會(huì)投入上千億，王鴻濤書(shū)記對(duì)長(zhǎng)三個(gè)區(qū)域的落伍而發(fā)出了新的改革藍(lán)圖。目的是好的，現(xiàn)實(shí)情況可能極為不樂(lè)觀，對(duì)于蓮洲區(qū)以工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)外遷，人口老齡化，經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重。新城區(qū)以大學(xué)教育為主的產(chǎn)業(yè)化，也是雷聲大，雨點(diǎn)小。碑文區(qū)打造的文化旅游項(xiàng)目，除過(guò)長(zhǎng)安南門(mén)作為重大慶典使用外，周邊的旅游文化產(chǎn)業(yè)鏈也是東一榔頭，西一棒槌，根本沒(méi)發(fā)揮舉足輕重的作用。和近鄰的高新、雁塔一比較，代表長(zhǎng)安旅游優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的竟然是網(wǎng)紅大唐不夜城為代表了。

有識(shí)之士探討，如果省政府搬遷到長(zhǎng)咸新區(qū)，以省府之威可以令長(zhǎng)咸兩地長(zhǎng)期存在的問(wèn)題迎刃而解。把城墻內(nèi)做成王鴻濤書(shū)記要實(shí)現(xiàn)的“皇城區(qū)”以及“皇城復(fù)興”計(jì)劃，如果省政府不搬出去，皇城復(fù)興計(jì)劃總是有點(diǎn)尷尬。

如果三區(qū)合并，長(zhǎng)安市府的行政管理得到的高度垂直，利于各種政策計(jì)劃的實(shí)施編制，得以強(qiáng)化。為今后50年西安發(fā)展趨勢(shì)打開(kāi)行政區(qū)域劃分，管理層級(jí)減少，領(lǐng)導(dǎo)垂直的有力保證，這是好事。

對(duì)于省府來(lái)說(shuō)，如果遷出長(zhǎng)安城墻，老擔(dān)心長(zhǎng)安市做大做強(qiáng)，尾大不掉，不好管理是過(guò)去秦省長(zhǎng)期存在的一個(gè)頑癥。長(zhǎng)安作為省會(huì)城市，西部橋頭堡要做大做強(qiáng)，一定離不開(kāi)省府的支持，這一次皇城復(fù)興計(jì)劃關(guān)鍵是看省府的意見(jiàn)和觀念是不是能提高認(rèn)識(shí)，放下?lián)鷳n讓長(zhǎng)安作為西部國(guó)際大都市的領(lǐng)頭羊繼續(xù)書(shū)寫(xiě)新的高度，新的篇章。

如果沒(méi)有省府的無(wú)私付出，先搬遷出新城，做出表率。長(zhǎng)安這個(gè)大兒子難免會(huì)出現(xiàn)有心無(wú)力之感。

甚至有干部群眾提出，如果不能一步到位，一、三區(qū)全盤(pán)合并，那樣面積不到100平方公里還不算大，但人口200多萬(wàn)，2000多億gdp，同時(shí)大量的棚戶區(qū)，老舊小區(qū)等管理困難；二、三區(qū)僅城墻內(nèi)合并，那樣人口僅在20至30萬(wàn)，面積僅平方公里。體量太小，城墻以外的區(qū)域劃給無(wú)論是雁塔，未北，灞水，都不合適；合并三區(qū)二環(huán)內(nèi)部分，面積人口大致合理。但仍牽扯西郊土門(mén)和東郊韓森寨，胡家廟的劃分問(wèn)題。

大部分非常贊同三區(qū)合并的，舉個(gè)例子來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)安的城墻作為城市地標(biāo)建筑，目前被城三區(qū)分而治之，形成的建筑風(fēng)格、產(chǎn)業(yè)分布和文化調(diào)性，差距很大。站在城墻上俯瞰，整體上給人的感覺(jué)非常亂，肉眼可見(jiàn)的，完全是一種毫無(wú)章法的規(guī)劃設(shè)計(jì)。