凡是爛事，領導簽了字，除了否定詞以外，部下都領會是叫你辦理。“酌情辦理”比“按規(guī)定辦理”意思更遞進一層，而且還有看得起你才叫你辦理的絲絲情意在里面，部下一般都會傾情辦理。

現(xiàn)在為了節(jié)省時間，簽批文件就用劃圈來代表“同意”的意思。一般人看到領導在文件上劃了圈，就按照同意的意思辦理了。

有些爛事，在走程序的文件上領導雖然劃了圈，后來竟然沒有領導責任。只要不是圈在“同意”或“辦理”之類的詞上，均可理解為領導還沒有同意。所以，出了事上級來辦案時，這證據(jù)不能靠推理、想象，還是不能追究領導的責任。

有的領導簽字更有一絕，沒有批語，也不劃圈，在“呈某領導批示”幾個字下面一劃拉下來，寫上年、月、日便是，而且年月日還是阿拉伯數(shù)字。

還有的領導只簽一個姓，而且這個字的字體還跟過去自己的習慣寫法不一樣，連年月日都是將別人簽的一劃拉過來的。改體簽批且很少字跡，在以后應付調查時可為耍賴預留伏筆。

拿到資金后，同州市動作非常快，體現(xiàn)出前所未有的高效，很快完成了項目所有的前置手續(xù)和招標程序，當?shù)氐囊患医ㄖ髽I(yè)中標。

6月初，同州市龍門項目破土動工，舉行了盛大的開工儀式，省委、省政府均收到邀請函，王鴻濤直接扔到了垃圾桶里。

但是省委書記陸文華親赴同州參加了開工儀式，并做重要講話，表示文旅產業(yè)的蓬勃發(fā)展直接印證人民對美好生活的渴望和需求同州大力發(fā)展旅游業(yè)的思路是正確的，“龍門”項目既能滿足當?shù)厥忻窦坝慰蛯π蓍e度假的全部想象、又能充分帶動城市產業(yè)的發(fā)展，能提升同州城市品味，同時也為構建優(yōu)質城市公共空間、帶動城市經濟產業(yè)發(fā)展、提升城市氣質與層次感發(fā)揮重要作用。

陸文華強調，一個城市的地標，必定會承載一代甚至幾代人的記憶、情感和成長足跡。當孩子長大，回望城市發(fā)展，一定少不了這些地標。地標可以是一座建筑、一個場館，也可以是一個文旅項目。“龍門”項目意義重大，各級各部門要大力支持項目建設，讓他盡早發(fā)揮應有的作用。

同州市委書記黃軍大出風頭，作為項目主要負責人進行了表態(tài)發(fā)言。他表態(tài)，同州將在省委、省政府的統(tǒng)領下，在渭陽市委、市政府市的大力支持下，不忘初心，牢記使命，攻堅克難，確保按計劃、高質量完成“龍門”項目建設任務，為同州旅游轉型升級再創(chuàng)佳績！

“鯉魚躍龍門”，項目總面積25萬㎡，由土方工程、地形塑造、景觀照明、假山塑造、假山基礎瀑布疊水、景石工程、園林小品等組成。展現(xiàn)鯉魚逆流而上，魚躍龍門的情景，建成后是全省最恢弘的假山水系景觀。

省委書記親自參加開工儀式，意義不言而喻，秦省媒體爭相報道，讓陸文華出了一把風頭，甚至在網上也掀起了一陣風潮。但是秦省這次的動作和王鴻濤以往主導的項目清一色好評不同，出現(xiàn)了一些質疑的聲音，小小的縣級市有必要花費三個多億造個地標性景觀嗎？現(xiàn)在不好說，因為沒建起來，大家拭目以待。

而同州市委書記黃軍成了陸文華的寵臣，風頭一時無兩，提拔的聲音已經被傳了出來，這是陸文華刻意而為，千金買馬骨，就是要讓全省的干部看看，省委書記在使用干部的權威性，支持我工作的，必須大力使用。

一周后，同州古城保護改造項目正式提上日程，將通過對古城人口、文物古跡、民居院落、基礎設施進行調查分析，對古城街區(qū)保護和更新改造提出原則和方法，使古城形成傳統(tǒng)風貌保存完整和具有很高歷史價值、文化價值及旅游價值的歷史城區(qū)。

為此同州市專門成立了“史記同州·風追司馬”文化景區(qū)建設管理委員會，立志打造成集明清建筑品味、歷史文化體驗和農業(yè)生態(tài)觀光為一體的世界級綜合旅游目的地。

管委會成立伊始，部分改造工作正式啟動，目前正在如火如荼地進行，同州大膽提出了10億元建設資金的口號。

當項目書擺在省長辦公室后，王鴻濤覺得同州瘋了，這個黃軍瘋了，小小的同州竟然敢如此胡作非為，陸文華真的沒一點常識嗎？好歹他當過省長、市委書記，基本的經濟工作能力都沒有嗎？真是滑天下之大稽！