第332章 重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)
應(yīng)付完家屬后,加小軍在公安機(jī)關(guān)辦案系統(tǒng)外利用空白法律文書(shū)辦理了馬海云詐騙案,并偽造立案時(shí)間,將第一次訊問(wèn)地點(diǎn)改在了鎮(zhèn)北分局。
辦理案件時(shí),加小軍不偵查馬海云詐騙案,而是多次安排民警以辨認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)為由,將馬海云提出看守所,把他帶到寧陽(yáng)、長(zhǎng)安、渭水等地替賈延軍追債,并使用鎮(zhèn)北分局介紹信要求馬海云妻子、兒子及親屬向賈延軍賬戶轉(zhuǎn)款還債,最終家屬因?yàn)閾?dān)心馬海云,七拼八湊后將500多萬(wàn)元匯入賈延軍賬戶,算是把利息清了。
同時(shí),戚余江又疏通關(guān)系,讓加小軍安排辦案民警將迎江市仲裁委人員帶至看守所內(nèi)進(jìn)行仲裁,迫使馬海云將其名下龍飛盛世酒店作價(jià)1.4億元仲裁給賈延軍抵債,強(qiáng)行讓馬海云接收了2000萬(wàn)元的余額。
同月,馬海云詐騙案因事實(shí)不清、證據(jù)不足被鎮(zhèn)北區(qū)檢察院作出不予起訴決定,但是加小軍的行為造成馬海云長(zhǎng)期被羈押及財(cái)產(chǎn)遭受?chē)?yán)重?fù)p失的惡劣后果,嚴(yán)重?fù)p害了馬海云身體和心理健康。
馬海云由于身體嚴(yán)重受損,又因被賈延軍手下人24小時(shí)監(jiān)視,家里都被裝了監(jiān)控,暫時(shí)偃旗息鼓,準(zhǔn)備先把身體養(yǎng)好再做打算,這口氣肯定咽不下去,鎮(zhèn)北的公安系統(tǒng)是不指望了,甚至迎江市的公安系統(tǒng)都不能相信了!
找了個(gè)機(jī)會(huì),馬海云擺脫了賈延軍的控制,舉家搬遷至長(zhǎng)安。
賈延軍非常會(huì)做人,轉(zhuǎn)手將龍飛盛世高價(jià)出售,利潤(rùn)的大頭交給了戚余江,由他進(jìn)行分配。
進(jìn)入四月后,市委組織部考核辦、統(tǒng)計(jì)局通報(bào)了全市第一季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo),并對(duì)各縣區(qū)進(jìn)行排名,鎮(zhèn)北區(qū)當(dāng)仁不讓?zhuān)斯潭ㄙY產(chǎn)投資增速、城鄉(xiāng)居民收入、非公占比,其它的考核指標(biāo)都是遙遙領(lǐng)先,所以這三個(gè)指標(biāo)成了王鴻濤重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象,尤其是固定資產(chǎn)投資,謀劃了那么多項(xiàng)目,竟然增速排名全市第8,絕對(duì)不能接受,還有城鄉(xiāng)居民兩項(xiàng)收入,完全是由市統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查,完完全全是個(gè)虛指標(biāo),可操作性太大了,說(shuō)明鎮(zhèn)北和上級(jí)的對(duì)接完全沒(méi)有到位,因此狠狠地批了統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)。
整個(gè)四月上旬,王鴻濤對(duì)85個(gè)未開(kāi)工項(xiàng)目逐一展開(kāi)調(diào)研,深入查找分析原因,并親自上手加強(qiáng)督促、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,破解項(xiàng)目前期、征地拆遷等重難點(diǎn)問(wèn)題,為項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)創(chuàng)造良好條件,確保各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、早竣工、早見(jiàn)效。
王鴻濤要求區(qū)發(fā)改、住建、國(guó)土、環(huán)保護(hù)、工商等部門(mén)集中起來(lái),現(xiàn)場(chǎng)辦公,建立“綠色通道”,對(duì)符合條件的建設(shè)項(xiàng)目在第一時(shí)間給予辦理立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等手續(xù),認(rèn)真解決在項(xiàng)目建設(shè)中產(chǎn)生的各類(lèi)“卡脖子”問(wèn)題,避免推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。
王鴻濤發(fā)現(xiàn),每個(gè)項(xiàng)目從籌備到開(kāi)工,直至通過(guò)驗(yàn)收,最少要跑26個(gè)審批單位,全程42道環(huán)節(jié),跑手續(xù)能把人跑崩潰,政府的項(xiàng)目尚且如此,那么對(duì)于私營(yíng)企業(yè)呢?跑斷腿都是輕的,難度可想而知!
于是,王鴻濤邀請(qǐng)專(zhuān)家和上級(jí)部門(mén)把脈,召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì),結(jié)合各單位實(shí)際,強(qiáng)力推動(dòng),把42到環(huán)節(jié)整合為立項(xiàng)、用地審批、規(guī)劃報(bào)建、施工許可、竣工驗(yàn)收備案5個(gè)模塊,按照“市區(qū)一體、聯(lián)審聯(lián)批、信息共享、限時(shí)辦結(jié)”的模式組織相關(guān)部門(mén)同步辦理審批手續(xù),審批時(shí)限由原來(lái)的281個(gè)工作日壓縮至28個(gè)工作日,壓縮幅度達(dá)90%,將多余的環(huán)節(jié)和不必要的前置審批永久性的拋除,對(duì)私營(yíng)企業(yè)上項(xiàng)目同樣適用。
為此,王鴻濤承擔(dān)了很大的壓力,一旦上級(jí)相關(guān)部門(mén)追究下來(lái),可能要吃不了兜著走,相當(dāng)于變相的消減了一些單位的權(quán)利。
礙于王鴻濤的強(qiáng)勢(shì),各單位磨蹭了幾天后心不甘情不愿的開(kāi)始執(zhí)行,但是心里怎么想的誰(shuí)都不知道。這個(gè)時(shí)候,王鴻濤感受到了當(dāng)書(shū)記的好處,官帽子捏在手里,誰(shuí)敢不聽(tīng)話就調(diào)整誰(shuí),直接換個(gè)聽(tīng)話的來(lái)干活。
經(jīng)過(guò)近一個(gè)月的折騰,85個(gè)未開(kāi)工的項(xiàng)目終于有了突破性的進(jìn)展,除8個(gè)需要中省審批的項(xiàng)目外,其余全部完成審批等前置手續(xù),滿足了開(kāi)工最低要求,及時(shí)入庫(kù)入統(tǒng)。
一時(shí)間,穿行工業(yè)園區(qū)和鎮(zhèn)北城鄉(xiāng)間,嗡嗡作業(yè)的起吊設(shè)備、機(jī)器轟鳴的廠房車(chē)間、奮戰(zhàn)一線的工程建設(shè)者,處處涌動(dòng)著項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)勁熱潮,全區(qū)干部群眾正以堅(jiān)定的決心和滿腔的熱情,串起全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的壯美畫(huà)卷,帶動(dòng)了鎮(zhèn)北的各行各業(yè)蓬勃發(fā)展,尤其是原材料行業(yè)和服務(wù)業(yè)、餐飲業(yè),得到了長(zhǎng)足的發(fā)展!
政務(wù)服務(wù)大廳也被列入了區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,已經(jīng)進(jìn)入裝修階段,王鴻濤多次去現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo),對(duì)政務(wù)大廳的布局提出不少建設(shè)性意見(jiàn),總體要實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾“進(jìn)一扇門(mén)、取一個(gè)號(hào)、辦所有事”,要求各辦事窗口的設(shè)計(jì)必須要以人為本,敞開(kāi)式服務(wù),如果條件允許,采取身份證抽號(hào)的方式辦理業(yè)務(wù)。
楊宏匯報(bào),預(yù)計(jì)8月底政務(wù)大廳的裝修結(jié)束,氣味晾一段時(shí)間就可以入駐。目前正在對(duì)入駐單位進(jìn)行規(guī)劃,對(duì)行政許可事項(xiàng)不斷梳理,具有行政許可事項(xiàng)的單位28家,共有行政許可事項(xiàng)298項(xiàng),收費(fèi)種類(lèi)19項(xiàng),計(jì)劃將工程建設(shè)項(xiàng)目審批整體納入政務(wù)服務(wù)中心,按照流程順序設(shè)置窗口。同時(shí),要求各單位對(duì)自身的行政許可事項(xiàng)進(jìn)行重新梳理,要求將符合進(jìn)廳的行政許可事項(xiàng)一律進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心,進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳的行政許可事項(xiàng)可以達(dá)到272項(xiàng)。