南六縣考察結(jié)束后，王鴻濤決定先回市委。

最近十幾天，市委副書記賀龍主持市委工作，基本上每天電話中向王鴻濤請(qǐng)示、匯報(bào)工作，因?yàn)橐恍┲匾獩Q定必須市委書記決策，但就算如此也堆積了不少公務(wù)要處理，更重的是得召開一次常委會(huì)，集中解決一批公務(wù)，因?yàn)榘凑罩卮笫马?xiàng)報(bào)備制度，市里所有的重要工作都得常委會(huì)表決通過，才可以執(zhí)行。

接連兩天，王鴻濤坐在辦公室一動(dòng)不動(dòng)，不是處理堆積的文件，就是聽匯報(bào)，順便謀劃常委會(huì)議題，副書記賀龍、市委秘書長(zhǎng)于江濤忙的團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，政府也緊急召開常務(wù)會(huì)，謀劃提交常委會(huì)議題。

經(jīng)過三天的籌備，七月十五日周五，下午兩點(diǎn)半，市委召開常委會(huì)，共18個(gè)議題，涉及到很多政策的落實(shí)，與會(huì)人員都做好了打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，這次常委會(huì)受到了外界的廣泛關(guān)注。

會(huì)議由王鴻濤親自主持，第一項(xiàng)還是學(xué)習(xí)，由賀龍副書記傳達(dá)、學(xué)習(xí)中省相關(guān)政策、文件精神，王鴻濤都做了相應(yīng)的安排，指定了負(fù)責(zé)同志。

第二項(xiàng)，教育局匯報(bào)2016年上學(xué)期全民免費(fèi)教育落實(shí)情況，從本學(xué)期開始，銀州全市幼兒每生每年可免收保育費(fèi)，全部由政府財(cái)政補(bǔ)貼，民辦幼兒園的保育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于補(bǔ)助的，可以按規(guī)定繼續(xù)收取。普通高中每生每年減免學(xué)費(fèi)、課本費(fèi)、住宿費(fèi)，全部由政府財(cái)政予以補(bǔ)貼。市、縣財(cái)政年再投入資金約為3億元，共有16萬名高中學(xué)生和學(xué)前幼兒從中享受到這份免費(fèi)“蛋糕”。這樣，加之前實(shí)施的義務(wù)教育階段“零收費(fèi)”政策，全市教育免費(fèi)覆蓋幼兒園、小學(xué)、初中、普通高中等4個(gè)學(xué)段，受益學(xué)生達(dá)55萬多人。財(cái)政資金已經(jīng)全部落實(shí)到位，補(bǔ)貼資金已經(jīng)下達(dá)到各縣區(qū)。

同時(shí)，教育局提交了在全市范圍內(nèi)公開招聘1200名教師、引進(jìn)45名特殊人才的方案，其中引進(jìn)人才按照年薪制賦予勞動(dòng)報(bào)酬，解決住房問題。

王鴻濤強(qiáng)調(diào)，教育是百年大計(jì)，必須舉全市之力支持。會(huì)議一致通過了教育局的議題。

第三項(xiàng)，財(cái)政局匯報(bào)《新增政府債券收支安排及預(yù)算方案》，局長(zhǎng)王家富匯報(bào)，今年共申報(bào)一般債券20.9億元，專項(xiàng)債券2億元。具體支出安排為：智慧城市項(xiàng)目資本金3億元、210國(guó)道東遷回購(gòu)資金1億元、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目資本金5億元、公路改建補(bǔ)助資金1.4億元、繞城快速西段建設(shè)資金3.5億元。縣區(qū)分配的新增債券8.1億元，其中：一般債券6.1億元，專項(xiàng)債券2億元。專項(xiàng)用于精準(zhǔn)扶貧1.6億元，南六縣各0.2億元左右。下余6.5億元，截止目前為止我市政府債務(wù)余額為273.8億元。

這些錢一定不能放著不動(dòng)，想了想便說：“建國(guó)市長(zhǎng)，關(guān)于這6.5億元的使用，我也沒有提前和你溝通，現(xiàn)在我有一個(gè)提議。根據(jù)這段時(shí)間的調(diào)研，南六縣和北六縣的差距越拉越大，我建議拿出1.2億元，給南六縣各2000萬的農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，剩余5.3億元償還政務(wù)債務(wù)吧，我初步擬定一個(gè)目標(biāo)，三年內(nèi)市縣兩級(jí)清償完所有的政府債務(wù)，今年市級(jí)財(cái)政的任務(wù)是把債務(wù)化解在200億元以下！”王鴻濤打算給那幾個(gè)窮兒子一些政策福利，2000萬用好了還是能起到一定的撬動(dòng)作用。

今年的形勢(shì)一片大好，陸建國(guó)表示毫無壓力，說道：“我同意書記關(guān)于資金分配的意見，市政府一定竭盡全力化解政府債務(wù)。”

第四項(xiàng)，市林業(yè)局匯報(bào)“塞上森林城”提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，并申請(qǐng)第二批專項(xiàng)資金12億元。

通過這段時(shí)間的調(diào)研，王鴻濤對(duì)林業(yè)局的工作比較滿意，各縣區(qū)執(zhí)行的很徹底，基本按照市委、市政府的要求，全面開展植樹造林，至于治沙工作暫時(shí)還沒去調(diào)研，但是由林業(yè)局親自執(zhí)行，想必問題也不大，便帶頭通過了資金申請(qǐng)方案。

第五項(xiàng)，是住建局匯報(bào)了棚戶區(qū)改造進(jìn)展情況，市區(qū)內(nèi)35個(gè)項(xiàng)目8900套已經(jīng)完成了全部前置手續(xù)，項(xiàng)目即將開工建設(shè)，剩余13100套實(shí)施貨幣補(bǔ)償，均已簽訂補(bǔ)償協(xié)議。各縣區(qū)13000戶，有百分之六十為貨幣補(bǔ)償，剩余5200戶24個(gè)棚改區(qū)項(xiàng)目已經(jīng)全部施工。濱水西岸等25個(gè)棚改項(xiàng)目完成融資128億元。

對(duì)于這項(xiàng)工作，王鴻濤深信無疑，而且各縣區(qū)都按照自己的要求，在棚改區(qū)的項(xiàng)目上，考慮了位置、環(huán)境、質(zhì)量等多方面的因素，南六縣的棚改區(qū)項(xiàng)目基本上全部暗訪，比較滿意。

王鴻濤表示：抓緊時(shí)間與國(guó)開行進(jìn)行對(duì)接，爭(zhēng)取上半年完成授信，最大限度爭(zhēng)取psl資金。同時(shí)，抓緊落實(shí)貸前條件，確保項(xiàng)目獲得審批后能迅速簽訂貸款合同，為9月底前全面開工奠定基礎(chǔ)。今年，棚改項(xiàng)目要優(yōu)先選擇貨幣化安置，允許棚改居民在全市范圍購(gòu)買存量商品房，要做好群眾工作，早日簽訂征遷協(xié)議，早日使用貸款。

王鴻濤強(qiáng)調(diào)：今年省里棚改工作被住建部、發(fā)改委、財(cái)政部列入了激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)的5個(gè)省份之一，對(duì)購(gòu)買存量商品房的棚改對(duì)象給予獎(jiǎng)勵(lì)，有幾十億的獎(jiǎng)勵(lì)資金。咱們棚改區(qū)工作在全省拔頭籌，建國(guó)市長(zhǎng)和住建局，一定要極力爭(zhēng)取這筆獎(jiǎng)勵(lì)資金，減少市本級(jí)財(cái)政支出。

第六項(xiàng)，公安局長(zhǎng)孟旺提出，公共安全建設(shè)裝備等經(jīng)費(fèi)及公安干警警銜津貼提標(biāo)等支出2.7億元。