“從來治國者，寧不忘漁樵”。對普通百姓來說，他們身邊每一件瑣碎的小事，都是實(shí)實(shí)在在的大事，有的甚至還是急事、難事。

為人民服務(wù)，首先是要為“最基本群眾”即“大多數(shù)人民”服務(wù)。如果政策的出臺脫離了民生，要么“懸在空中”，高高在上不能落下；要么“停在路上”，姍姍來遲不能落實(shí)；要么“鎖在抽屜”，空空洞洞不能落地，應(yīng)堅(jiān)決摒棄。

“一枝一葉總關(guān)情”。民生問題不僅是個人和家庭的問題，還關(guān)系到群眾的獲得感和幸福感。

只有始終關(guān)注民生、不斷改善民生，始終對人民群眾傾注感情，才能贏得人民群眾的支持擁護(hù)，才能形成改革發(fā)展的強(qiáng)大凝聚力和向心力。在這個意義上，民生“小事”就是社會大事、發(fā)展大事。尤其在現(xiàn)階段的銀州，群眾期待水漲船高的當(dāng)下，更應(yīng)該凝心聚力，讓群眾看到市委的決心。

想干點(diǎn)事，必須先掌握家底，已經(jīng)進(jìn)入了12月份，市統(tǒng)計(jì)局也將2015年的各項(xiàng)數(shù)據(jù)匯總出來，今年是銀州經(jīng)濟(jì)形勢極其復(fù)雜嚴(yán)峻的一年，初步核算，全年生產(chǎn)總值2500億元左右，人均生產(chǎn)總值65000元左右；全市688戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值3000億元左右，其中能源工業(yè)產(chǎn)值2400億元左右；固定資產(chǎn)投資完成1200億元左右，真的僅僅比鎮(zhèn)北強(qiáng)一些；全年財(cái)政總收入600億元，同比上年下降6%；地方財(cái)政收入290億元左右，財(cái)政支出450億元，增長。

王鴻濤看到了最關(guān)注的教育，全市共有各級各類學(xué)校1700所，其中，高等學(xué)校2所；中等專業(yè)學(xué)校7所；普通中學(xué)212所；職業(yè)中學(xué)20所；小學(xué)384所；幼兒園1026所；特殊教育學(xué)校8所。

高中72023人、職中13250人、初中96600人、小學(xué)245876人、幼兒園175776人、特殊教育417人。

是的，王鴻濤要老調(diào)重彈了，免費(fèi)教育，絕對是籠絡(luò)民心的一大利器，實(shí)現(xiàn)真正意義上的學(xué)有所教，而且是一用一個準(zhǔn)，基本上只要提出就沒人敢反對，就算市政府勒緊褲腰帶也要全力上馬，否則就要被全市老百姓的唾沫淹死！

王鴻濤的作風(fēng)就是雷厲風(fēng)行，說干就干，有了思路后立即安排思戴強(qiáng)召集財(cái)政局長王家富和新任教育局長萬勃談工作。

接到書記的召喚，兩大局長火速前來，聽候指示。

二人到后，王鴻濤直入主題，說道：“我打算在全市實(shí)行全民免費(fèi)教育，你們倆一個管教育、一個管財(cái)政，發(fā)表一下意見吧！”

誰知，教育局局長萬勃拿出小本本，直接說道：“書記，按照您的設(shè)想，全市共有高中生高中72023人、幼兒園175776人、特殊教育417人，合計(jì)248216人，如果按照每生全年5000元預(yù)計(jì)，每年需拿出億元左右。按照中省相關(guān)支持政策，最高可申報(bào)50%的專項(xiàng)補(bǔ)助，如果能申報(bào)成功，全市僅拿出6.2億元左右便可實(shí)施免費(fèi)教育，如果市縣按照百分之五十的比例共同承擔(dān)，市財(cái)經(jīng)僅需拿出3.1億元左右即可。”

王鴻濤驚訝道：“萬局長，你是我肚子里的蛔蟲？提前開始研究工作了？”

萬勃笑著說：“書記，我研究過您在鎮(zhèn)北區(qū)執(zhí)政時關(guān)于教育的支持政策，想著總有一天您會在銀州實(shí)施免費(fèi)教育，就研究了一下，有備無患嘛！”

王鴻濤笑著說：“好，我們干任何工作都要謀劃在前、布置在細(xì)、行動在實(shí)，教育局很不錯！家富局長，財(cái)政局表個態(tài)吧，能不能支撐的起這三到六個億的支出？”

王家富笑著說：“書記，再苦不能苦孩子，再窮不能窮教育，只要市委下決心，財(cái)政局就算勒緊褲腰帶也得支持，幾個億說少不少，說多也不多，擠一擠也就出來了。”

王鴻濤點(diǎn)了點(diǎn)頭說：“放心吧，銀州的財(cái)政會變好的，以后我們一定不會為了做點(diǎn)民生工作還得勒緊褲腰帶，否則那就是我們的恥辱！你們倆配合一下，盡快給我拿出個具體實(shí)施方案，一定要切實(shí)可行。”

萬勃馬上表態(tài)：“書記，都很成熟，我下午上班后給您送來。”

二人走后，王鴻濤忍不住夸了一句組織部，這個教育局局長選的不錯，算是個有心人。

下午剛上班，萬勃便把關(guān)于在全市實(shí)行免費(fèi)教育的實(shí)施方案遞交上來，很詳實(shí)、很有操作性，一看就是提前下過功夫。

王鴻濤讓思戴強(qiáng)把市長請過來，順便泡了壺茶，最近常常喜歡一個人喝茶思考，對這茶道也有了一定的研究，感覺喝茶喝的是繁華過后的寧靜，喝的是獨(dú)自一人的輕松，喝的是無所拘束的愜意，喝的更是歲月蹉跎后的成熟！

不一會，市長陸建國到來，王鴻濤給他倒了杯茶，說道：“嘗嘗，剛泡的普洱，上次從峰省長送的一盒，我是如獲至寶呀！”

陸建國心里“咯噔”一下，難道省長把我拋棄了？不會的，一定不會的！但是為什么自己都沒能難道省長送的茶？

陸建國端起茶杯仔細(xì)品茗，心中都是苦澀，但是強(qiáng)顏歡笑道：“好茶，潤滑、甘厚，入喉時能領(lǐng)悟普洱茶的順柔和陳韻！”

王鴻濤啞然失笑，心想裝什么大尾巴狼，自己可是什么都喝不出來，你陸建國啥時候成了文化人？

閑聊幾句后，王鴻濤直接說道：“建國市長，我打算在全市范圍內(nèi)實(shí)行免費(fèi)教育，這里有一份教育局遞交上來的實(shí)施方案，是我安排讓他們?nèi)ヅ模阆瓤纯矗　?br>
陸建國一聽就頭大了，這兩天剛把這點(diǎn)家底理清，真是不當(dāng)家不知柴米貴，您這一張口知道財(cái)政要拿出多少錢嗎？

無奈接過王鴻濤遞過來的方案，陸建國認(rèn)真的翻看。

過了一會，王鴻濤說：“建國市長，如果我們極力向省教育廳申請，由市縣共同承擔(dān)剩余部分，應(yīng)該拿出3—4億就能實(shí)施此項(xiàng)惠民政策。咱們新一屆的市委、市政府應(yīng)該做點(diǎn)事情，提振一下全市上下的信心，才能凝心聚力、戮力前行，我覺得這是個很好的切入點(diǎn)！”

陸建國看完方案后，確實(shí)覺得可行，拿出三四個億，確實(shí)在承受范圍，但是又覺得有些虧，自己勒緊褲腰帶，最后收獲民心的一定是王鴻濤，有些不甘心，但是這個政策自己能拒絕嗎？敢拒絕嗎？

想了想，陸建國說道：“方案確實(shí)可能，不過省教育廳那我不太熟悉，還得書記去跑跑，哪怕爭取到40%的補(bǔ)助，市政府咬牙也要支持這項(xiàng)惠民工程。”

王鴻濤點(diǎn)了點(diǎn)頭說：“好，教育廳那我去跑，先把事情運(yùn)作起來，盡快上政府常務(wù)會，然后常委會研究決定。”

陸建國趁機(jī)說：“書記，還有個事情，市政府秘書長我打算用副秘書長馬濤，同時打算內(nèi)部提拔三個副秘書長。”

王鴻濤想了想說：“嗯，我同意，你直接給組織部交代吧！”

陸建國又試探著說：“書記，你也知道我是交通廳下來的，以前和副局長陳平比較熟悉，他對省廳也門清，為了便于工作，我想推薦他擔(dān)任交通局局長。”

王鴻濤稍作思考，便說：“行，我同意！建國市長，只要有利于工作，市政府的工作我會全力支持！”

陸建國大喜過望，第一次發(fā)現(xiàn)王鴻濤變得可愛了許多，興高采烈的回去準(zhǔn)備常務(wù)會去了。

十二月十日，王鴻濤組織召開市委常委會，副市長周瑩列席。

第二個議題是研究人事，通過了包括陸建國提名在內(nèi)的25名處級干部的任命，常委單位均有干部下放任職，場面是建大歡喜。

最后一個議題，就是研究關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展免費(fèi)教育的方案，由副市長周瑩匯報(bào)，她分管文教衛(wèi)。

匯報(bào)完畢后，王鴻濤第一個發(fā)言，說道：“同志們，百年大計(jì)，教育為本！普及幼兒和高中教育是戰(zhàn)略上的延伸，銀州屬于西部地區(qū)，對那些經(jīng)濟(jì)條件一般的家庭來說，學(xué)雜費(fèi)也是一筆不小的開支，免費(fèi)對于減輕家庭負(fù)擔(dān)有一定的積極意義。同時能留住本地生源，促進(jìn)全市教育事業(yè)持續(xù)、均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。這項(xiàng)惠民政策是我提出來，旨在凝心聚力、提振信心，為來年的各項(xiàng)工作高效開展打下一個堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)！”

已經(jīng)達(dá)成了一致，市長陸建國第一個表示支持，并洋洋灑灑說了一大堆，水平不錯。

常委會當(dāng)然是一致通過，并決定由副市長周瑩具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，全力公關(guān)省教育廳，力爭拿到最高補(bǔ)助。項(xiàng)目就需要跑，當(dāng)然是誰跑的多，誰力度大，誰就拿到的更多。

常委會無秘密，會議結(jié)束后，教育全免的消息馬上傳遍了銀州全市，一部分人欣喜若狂，尤其是幾個孩子的家庭，每年減少一兩萬的開支，確實(shí)解決了大問題；一部分無所謂，可能這點(diǎn)錢并不能把他們的孩子留在銀州，省城長安才是第一選擇；更有一部分人見怪不怪，甚至早有預(yù)料，都說王書記不搞免費(fèi)教育才怪，他走到哪，免費(fèi)教育就搞到哪，看看迎江的鎮(zhèn)北區(qū)，大家拭目以待，期待免費(fèi)教育吧！

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