省委常委會，第四個議題為長安市委、市政府領導班子調整，李憶笑部長宣讀完調整方案后，常務副省長段鵬飛第一個發言，說道：“長安市正處于快速發展階段，空缺崗位確實該盡快配備到位，組織部提出的人選無論是資歷還是能力都符合干部任用條例，我同意！”

段鵬飛的話讓大家很詫異，怎么跟他一貫唱反調的作風背道而馳了？

長安市的人事調整大部分常委不愿插手，即使有訴求也會私下和王鴻濤溝通，人事調整方案全票通過！

到了研究省政府辦公廳人事調整時，王鴻濤簡簡單單說了句：“我同意！”

在座的都是明白人，知道兩人暫時達成了一致，只有利益才是永恒的，互相妥協也是門藝術，大家見怪不怪，反而覺得很正常。

會議還通過了長安市關于“三區合并”的實施方案，交由長安市委、市政府負責實施，王鴻濤是第一責任人。

陳家忠書記強調，一定要精心謀劃，合理實施，盡可能不要鬧出什么風潮，把“人”的問題解決好。

回到市里，王鴻濤第一時間召開了“三區合并”工作領導小組會議。

會上，王鴻濤提出十項具體要求：一、市政府負責，對“新區”的辦公場所進行統一規劃，按照機構改革的最新要求，合理的安排區委、區政府及各部門的辦公場地；二、市編辦負責核定“新區”的領導、干部的編制數量；三、由趙世寶、聶杰負責制定“新區”區委、區政府的“三定”方案，以及區委、區政府工作部門的“三定”方案，市編辦進行初審后提交市政府常務會研究，最后提交市委常委會審議；四、市委組織部要把“三區”的人事研判工作抓緊、抓實，研判結果將是“新區”人事調整重要依據；五、擬定“新區”合并動員大會，會議召開后，“合并”工作迅速開展，一周內，區委、區政府及各工作部門必須人員到位，履行各自工作職責，對于不服從組織分配的領導和干部，市紀委按照干部管理規定嚴肅處理；六、市委組織部負責超編領導安置工作，要千方百計預留崗位，范圍可以擴大到市直部門和其它縣區，今年原則上全市以安置“三區”超編領導干部為主，全市人事進入凍結狀態；七、“新區”成立后，全部沿用先前

辦公設備、車輛，解決不得重新購置，街名、站牌等等繼續盡可能沿用，厲行節儉，國有資產由市政府統一管理，后續適時下放“新區”政府；八、原則上領導干部級別不降、待遇不降，新人新辦法，老人老辦法；九、上劃單位的人事、人員問題由上級單位在全市范圍內協調解決，領導崗位不得出現超編現象；十、向社會廣泛征集“新區”的行政名稱，可以同步在網上征集，為成立“新區”造勢，打造“新區”的知名度，具體由市政府負責，宣傳部實施。宣傳部門和網信部門要注意輿論的引導，向積極、正面方向發展。

“三區合并”戰役正式打響，全市上下開始為“合并”工作忙碌。

“合并”工作是極其繁瑣了，大問題可以想到，但是小細節根本無從顧及，只能遇到什么問題隨時解決。

從開完動員會后，王鴻濤的辦公室就沒斷過人，基本上都是來請示一些細節問題，沒有領導指示，底下人不敢私自做主。

6月5日，王鴻濤來到新城區委，調研“三區”的人事研判工作。

副部長王猛匯報：“新城區四大班子的研判基本結束，現在進行的是部門的研判。從今天開始，我們對各單位的服務對象開展調查問卷，已經發放出2萬份問卷表，同時在網上開展，目前群眾反響熱烈。截止目前，已然發現了不少問題，甚至接到了一些群眾和企業的舉報和反映，涉及到某些領導和部門的吃拿卡要，辦事推諉持平，還有收錢不辦事的行為，共有線索8529條，簡直成了告狀會。”

王鴻濤想了想說：“把線索轉辦市紀委，我會給陳冬交代，紀委全程跟進。任何時候，對待腐敗分子堅決不能手軟，我們開展工作，群眾的滿意度是最重要的檢驗標準，任憑你說的天花亂墜，群眾不認可，說明你的工作就是失敗的，研判工作一定要遵循這個原則，要給全市傳達一種信號，為人民服務不是空喊口號，而是要實實在在去做，工作的實績評價要交給群眾和服務對象，只有這樣，我們的營商環境才會得到徹底的轉變。”

新城區工商局，市委組織部研判組進駐，市審計進駐，局長緊張到飯吃不下、覺睡不著，惶惶不可終日！

當調查問卷表結果出來后，工商局長傻眼了，滿意率達到了驚人的1.2%，這是多么離譜的一個滿意率！大家都知道“三區”要合并了，你這個局長能不能當還兩回事，還用顧忌嗎？還有擔心嗎？所以，一個讓研判組瞠目結舌的滿意度面世了。