11月底，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，區(qū)委常委會(huì)表決通過(guò)，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展大病醫(yī)保“二次報(bào)銷”。

當(dāng)晚，區(qū)政府張貼出了“二次報(bào)銷”的實(shí)施細(xì)則，城區(qū)內(nèi)各宣傳屏也滾動(dòng)播放，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、社區(qū)也向社會(huì)各界公布。

鎮(zhèn)北電視臺(tái)，一條新聞深深的吸引了全區(qū)80萬(wàn)百姓的目光，牽引住了大家的心。

新聞報(bào)道：

為切實(shí)避免因病致貧、因病返貧問(wèn)題，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，參照基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)的有關(guān)政策，對(duì)全區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保人開(kāi)展“二次報(bào)銷”，起付標(biāo)準(zhǔn)為：

0～2萬(wàn)元(含2萬(wàn)元)的，其大病醫(yī)療保險(xiǎn)的報(bào)銷比例為75%;

2～4萬(wàn)元(含4萬(wàn)元)的，其大病醫(yī)療保險(xiǎn)的報(bào)銷比例為80%;

4～6萬(wàn)元(含6萬(wàn)元)的，其大病醫(yī)療保險(xiǎn)的報(bào)銷比例為85%;

6萬(wàn)元以上的，報(bào)銷比例達(dá)90%;

需要攜帶的資料為：新農(nóng)合補(bǔ)償結(jié)算單；居民身份證原件、參合證原件；費(fèi)用發(fā)票，或者加蓋公章復(fù)印件；費(fèi)用清單、出院結(jié)算單或者蓋原件收取單位公章的復(fù)印件。

“二次報(bào)銷”的政策在鎮(zhèn)北電視臺(tái)循環(huán)播放，很多人呆呆的看著，一副不可思議的樣子，這個(gè)喜訊像是晴天一聲霹靂，瞬時(shí)間傳遍了全區(qū)，引發(fā)干部群眾的瘋狂熱議，大家紛紛打給熟人，證實(shí)事情的真實(shí)性。

第二天，公療辦、合療辦的電話被打爆了，工作人員一遍一遍的解釋著，事情屬實(shí)，從今天開(kāi)始，業(yè)務(wù)正式辦理！

李渠鎮(zhèn)的張二牛，妻子身患重病，家底被掏空，已經(jīng)放棄了治療，拉回家等死。忽然有個(gè)親戚跑來(lái)說(shuō)：“二牛，快，快去區(qū)里二次報(bào)銷，你老婆有救了！”

二牛有氣無(wú)力的說(shuō)：“啥二次報(bào)銷，能報(bào)多少錢(qián)？”

“給你老婆看病花了多少？有多少?zèng)]報(bào)？”

二牛說(shuō)：“花了三十多萬(wàn)，在省城看的，報(bào)銷比例低，自己花了近二十萬(wàn)。哎，該借的都借完了，等死吧，怪她命不好，怪我沒(méi)本事！”

親戚一臉同情道：“二牛，區(qū)上實(shí)行二次報(bào)銷，你這二十萬(wàn)能報(bào)90%，能報(bào)18萬(wàn)，趕快去吧，說(shuō)不定還能救你老婆一命！”

“哥，你不是在說(shuō)胡話安慰我吧？哪有這么好的事？誰(shuí)定的？在哪報(bào)？”

“二牛，是區(qū)委王書(shū)記定的，不信你在電視上看，這兩天一直放這個(gè)新聞！”

二牛聽(tīng)后飛一般的撲向電視，趕忙轉(zhuǎn)在鎮(zhèn)北臺(tái)上，那如同仙樂(lè)的新聞?wù)诓シ拧Ｂ?tīng)著聽(tīng)著，二?？蘖?，對(duì)著也在哭泣的妻子說(shuō)：“老婆，你有救了，王書(shū)記給咱們看病的錢(qián)了，你等著，我現(xiàn)在就去報(bào)銷，拿到錢(qián)我馬上帶你去省城復(fù)查！”

同樣的情形發(fā)生在鎮(zhèn)北的千家萬(wàn)戶，哪怕是干部也承受不了那高昂的醫(yī)藥費(fèi)，更何況群眾？“二次報(bào)銷”成了很多家庭的救命稻草，很多學(xué)生不用輟學(xué)了，很多人不用誤入歧途了、違法犯罪了，很多人不用妻離子散了，因病致貧、因病返貧的人數(shù)不勝數(shù)，無(wú)數(shù)家庭對(duì)王鴻濤感恩戴德。

很多人以為執(zhí)行這項(xiàng)政策會(huì)把財(cái)政掏空，其實(shí)大錯(cuò)特錯(cuò)，二次報(bào)銷可以從醫(yī)?；鹬袆澇鲆欢ū壤蝾~度作為大病保險(xiǎn)資金，而且還可以與重特大疾病醫(yī)療救助的銜接，這可是有專項(xiàng)救助資金，人社部和民政部每年下?lián)艿馁Y金何其多？不爭(zhēng)取更待何時(shí)？

經(jīng)人事局、衛(wèi)生局核算，正常情況下每年區(qū)財(cái)政拿出2—3億元就可以滿足全區(qū)二次報(bào)銷，這還是在超高的報(bào)銷比例情況下，不知道能造福多少家庭，何樂(lè)而不為呢？

當(dāng)成千上萬(wàn)的家庭拿到錢(qián)時(shí)，那種激動(dòng)、喜悅、悲傷、難過(guò)、無(wú)助交織在一起的心情，實(shí)在不足為外人道也！

對(duì)于大多數(shù)普通家庭來(lái)說(shuō)，三代中只要有一個(gè)人生大病，就會(huì)拖垮整個(gè)家庭，甚至家族，絕對(duì)是負(fù)債累累！

很快，宣傳部長(zhǎng)唐曼匯報(bào)，來(lái)自各級(jí)的新聞媒體來(lái)到鎮(zhèn)北采訪，希望能專訪區(qū)委書(shū)記王鴻濤。

經(jīng)過(guò)深思熟慮，王鴻濤最后拒絕了，猥瑣發(fā)育就行了，不出那個(gè)大風(fēng)頭了，有時(shí)候槍打出頭鳥(niǎo)呀！如果真的想出風(fēng)頭，有的是辦法，弄個(gè)全民免費(fèi)醫(yī)療不就得了？絕對(duì)轟動(dòng)全國(guó)，僅僅和現(xiàn)在的報(bào)銷比例差了10%而已，可那樣自己就真的就成了眾矢之的了，比例高和免費(fèi)完全是兩碼事，而且鎮(zhèn)北還沒(méi)富裕到那種程度。

再說(shuō)高調(diào)做事，低調(diào)做人的道理王鴻濤還是懂得，悄悄的努力，暗自拔尖，努力優(yōu)秀，等量的積累引起質(zhì)的變化，然后驚艷所有人，那時(shí)候必將一飛沖天，任何人都無(wú)法阻攔。

鎮(zhèn)北區(qū)的“二次報(bào)銷”馬上在全市、全省，甚至全國(guó)發(fā)酵，作為此項(xiàng)政策的先行者，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行的如此之高，受到了無(wú)數(shù)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，當(dāng)然也受到了無(wú)數(shù)同行的誹謗、謾罵，同時(shí)也帶給了他們很大的壓力。

珠玉在前、瓦石難當(dāng)，誰(shuí)都不想落后于人，充當(dāng)別人的墊腳石，所以就導(dǎo)致在全市范圍內(nèi)實(shí)行此項(xiàng)政策的時(shí)候，所有的縣區(qū)都硬著頭皮提高報(bào)銷比例，最起碼要高過(guò)國(guó)家定的最低水平，受惠的事迎江市千千萬(wàn)萬(wàn)的百姓，但是王鴻濤的耳朵持續(xù)發(fā)燒、右眼不停的跳，不知道有多少書(shū)記、縣長(zhǎng)在背后罵自己，如果讓他們當(dāng)面說(shuō)王鴻濤，借他們幾個(gè)膽也不敢，市委常委可不是吃素的，有的是辦法給你使絆子。

王鴻濤的第二把火算是燒透了，灼熱了全區(qū)80萬(wàn)人民火熱的心，如果誰(shuí)現(xiàn)在敢在大街上罵書(shū)記，估計(jì)口水能把他淹沒(méi)了。

王鴻濤隱隱感覺(jué)到，領(lǐng)導(dǎo)們執(zhí)行力更高了，干部們對(duì)自己愈發(fā)的尊重的，果然是公生明,，廉生威，信正浩然氣，廉肅日月清，公道自在人心。

王鴻濤逐漸迷上了這種能惠及千家萬(wàn)戶的民生項(xiàng)目，做好事真的能上癮。

王鴻濤忽然意識(shí)到醫(yī)保報(bào)銷的一個(gè)特點(diǎn)，就是非處方類藥品不予報(bào)銷，但是醫(yī)生往往在開(kāi)藥的時(shí)候大量的開(kāi)非處方類藥品，原因不言而喻，只有利益二字。

正好，小俊在籌建食藥局，于是王鴻濤把主管衛(wèi)生的副區(qū)長(zhǎng)姜輝、小俊和衛(wèi)生局局長(zhǎng)高德飛找來(lái)，探討處方類和非處方類藥品的。

可這群人都沒(méi)怎么深入研究過(guò)業(yè)務(wù)，王鴻濤難得的發(fā)了火，說(shuō)了幾句臟話，要求幾人加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)處方藥和非處方藥的監(jiān)督和檢查，盡快拿出《關(guān)于做好處方藥與非處方藥分類管理實(shí)施工作方案》。

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