第527章 約法三十章

      王鴻濤靠著明目張膽的耍賴(lài),終于沒(méi)醉倒在酒桌上,雖然有些昏昏沉沉的感覺(jué),但是并沒(méi)有影響到第二天的上班,到了辦公室,思戴強(qiáng)很有眼色的泡了杯濃茶,喝了會(huì)熱茶,感覺(jué)好多了。

      九點(diǎn)鐘,王鴻濤帶著紀(jì)委、組織部,和市長(zhǎng)兵分兩路,照例檢查了一下干部到崗情況,也算是春節(jié)慰問(wèn),釋放了一個(gè)信號(hào),領(lǐng)導(dǎo)都上班了,大家該慢慢收心了!

      下午,王鴻濤召集了市長(zhǎng)、副書(shū)記、常務(wù)副市長(zhǎng)、紀(jì)委、組織部、分管副市長(zhǎng),以及發(fā)改委、招商局、重點(diǎn)項(xiàng)目辦等相關(guān)單位,在市委小會(huì)議室召開(kāi)會(huì)議,專(zhuān)題研究重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目落實(shí)情況。

      會(huì)議開(kāi)始后,王鴻濤說(shuō)道:“重大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的壓艙石,沒(méi)有落實(shí)到統(tǒng)計(jì)盤(pán)子里,就如同空中樓閣,可望而不可及。去年的重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃和招商引資都取得了巨大的成績(jī),今年我們必須要把這些項(xiàng)目全部落到實(shí)處,不要讓我們的努力白費(fèi)功夫。今天,把大家召集起來(lái),就是要群策群力、各抒己見(jiàn),發(fā)揮集體智慧,拿出行之有效的辦法,把事情落實(shí)下去。建國(guó)市長(zhǎng),先說(shuō)一下總體情況吧?!?br/>
      “好的,那我總體說(shuō)一下本年度市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃和招商引資對(duì)接情況。截止目前為止,市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目135個(gè),本年度計(jì)劃投資4557億元,加上縣區(qū)自行謀劃的項(xiàng)目,全年有望突破5000億元大關(guān),書(shū)記,想想我都興奮,必須要把這些項(xiàng)目一個(gè)個(gè)的落到實(shí)處!關(guān)于招商引資成果,具體為:簽訂協(xié)議135個(gè),投資6036億元;達(dá)成合作意向項(xiàng)目169個(gè),投資意向2965億元。書(shū)記,同志們,雖然簽訂協(xié)議不帶便項(xiàng)目的最終落地,但是得益于招商引資會(huì)給我們打下良好的基礎(chǔ),最起碼我們的工作不會(huì)是無(wú)頭的蒼蠅到處亂飛,有目標(biāo)、有方向,一定要竭盡全力把這304個(gè)項(xiàng)目拉到銀州,否則無(wú)顏面對(duì)銀州四百萬(wàn)的百姓!”

      王鴻濤接著說(shuō):“同志們,市長(zhǎng)的話(huà)讓我聽(tīng)著很振奮,宏圖已經(jīng)繪就、目標(biāo)已經(jīng)明確、號(hào)角已經(jīng)吹響!接下來(lái),就是如何抓落實(shí)了。我認(rèn)為,抓落實(shí),就要起而行之、一刻不停;抓落實(shí),就要具體細(xì)化、形成閉環(huán),不能大而化之,必須落細(xì)落小,于細(xì)微處用功,在關(guān)鍵處著力;抓落實(shí),就要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下;抓落實(shí),就要一抓到底、久久為功。只要我們始終干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭,一以貫之抓到底、一鼓作氣干到底,就一定能創(chuàng)造‘銀州速度’、‘銀州奇跡’,諸位可以想象一下,當(dāng)這兩個(gè)詞某一天出現(xiàn)在全國(guó)媒體上,是多大的榮譽(yù),各位的前途畢竟是星辰大海!現(xiàn)在我們有機(jī)會(huì)創(chuàng)造這個(gè)奇跡,敢不殫心竭慮、全力以赴?今天這個(gè)會(huì)議,無(wú)論如何要定個(gè)行之有效的政策出來(lái)?!?br/>
      副書(shū)記賀龍說(shuō):“銀州確實(shí)迎來(lái)了有史以來(lái)最大的發(fā)展機(jī)遇,135個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、304個(gè)招商引資項(xiàng)目,如果全部落實(shí),固定資產(chǎn)投資將超萬(wàn)億,這在秦省歷史上都是前所未見(jiàn)的大事記,無(wú)論我們多重視都不為過(guò),我覺(jué)得這439個(gè)重大項(xiàng)目得領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭包抓,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、市直單位一把手都要上手,還得績(jī)效考核。并且每個(gè)項(xiàng)目最好配備個(gè)專(zhuān)業(yè)聯(lián)絡(luò)員,配合辦理各項(xiàng)手續(xù)?!?br/>
      王鴻濤點(diǎn)了點(diǎn)頭說(shuō):“這個(gè)提議不錯(cuò),我再完善一下,就叫‘千名干部進(jìn)千企’,這439個(gè)項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目都由一名處級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)包抓,負(fù)責(zé)項(xiàng)目對(duì)接、引進(jìn)、落地、手續(xù)代辦,責(zé)任到人,年底實(shí)施考核,具體由組織部負(fù)責(zé)確定,我先定個(gè)標(biāo)準(zhǔn),市委常委每人負(fù)責(zé)2個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、對(duì)接3個(gè)招商引資項(xiàng)目,其它市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)2個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、2個(gè)招商引資項(xiàng)目,從我做起,從難到易,我先帶個(gè)頭,把投資最大的五個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、五個(gè)招商引資項(xiàng)目留給我!然后再確定439名紅色代辦員,從全市范圍內(nèi)選硬人、硬選人,幫助項(xiàng)目和企業(yè)辦理所有的手續(xù),年底進(jìn)行考核,選出30%先進(jìn)工作者,市委將提拔重用!”

      大家被王鴻濤的豪言壯志感染了,紛紛帶頭領(lǐng)取任務(wù),市長(zhǎng)僅僅比王鴻濤少了一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,其它領(lǐng)導(dǎo)比王鴻濤各少一個(gè)。

      王鴻濤很滿(mǎn)意大家的擔(dān)當(dāng)意識(shí),說(shuō)道:“好,這個(gè)政策就定下來(lái)了,組織部負(fù)責(zé)實(shí)施,盡快拿出方案。我再補(bǔ)充一點(diǎn),并做為長(zhǎng)效機(jī)制確定下來(lái),2周開(kāi)一個(gè)協(xié)調(diào)會(huì)、‘解扣’會(huì),由我是市長(zhǎng)親自出面召開(kāi),重點(diǎn)研究解決服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、金融服務(wù)、法律援助、資策咨詢(xún)等方面遇到的各種問(wèn)題,做到服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)‘零距離’、辦事效率‘零延誤’、項(xiàng)目入駐‘零障礙’、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)‘零干擾’!紀(jì)委全力配合組織部做好監(jiān)督工作,隨時(shí)準(zhǔn)備問(wèn)責(zé)問(wèn)效問(wèn)廉,必要時(shí)處理一批干部!”

      高帥和李金亮飛快的記錄著書(shū)記的講話(huà),感覺(jué)肩上的擔(dān)子很重,感受到了很大的壓力,他們知道書(shū)記是言出必行,布置下來(lái)的工作一定會(huì)重抓落實(shí)。

      王鴻濤繼續(xù)說(shuō):“下來(lái),我們研究一下優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體舉措和工作機(jī)制吧,今年全市的另外一個(gè)目標(biāo)就是營(yíng)商環(huán)境突破年!”

      常務(wù)副市長(zhǎng)張陽(yáng)說(shuō):“書(shū)記,企業(yè)反映的問(wèn)題很多,我覺(jué)最突出的就是檢查多,各級(jí)各部門(mén)的檢查、調(diào)研多如牛毛,只要來(lái)了檢查就得接待,嚴(yán)重時(shí)甚至影響到企業(yè)的正常運(yùn)行,企業(yè)是不堪重負(fù)。還有融資難、擔(dān)保難,尤其是民營(yíng)企業(yè),銀行需要擔(dān)保、抵押、流水等等,程序相當(dāng)繁雜,咱們的企業(yè)很難達(dá)到銀行的要求,資金困難是制約企業(yè)發(fā)展最大大的問(wèn)題?!?br/>
      王鴻濤點(diǎn)了點(diǎn)頭說(shuō):“提的很到位,關(guān)于檢查,咱們和企業(yè)約法三章,沒(méi)有市委、市政府,縣委、縣政府的批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得進(jìn)入企業(yè)檢查,檢查、調(diào)研盡必須提前申請(qǐng),確實(shí)有需要,盡可能的把相關(guān)單位集中到一起,統(tǒng)一檢查,不要今天去這個(gè)單位、明天去那個(gè)單位。至于融資,我覺(jué)得應(yīng)該加大政府擔(dān)保力度,我記得各級(jí)財(cái)政局都有擔(dān)保公司吧,必須要讓這個(gè)機(jī)構(gòu)的作用發(fā)揮到最大化,政府注入的擔(dān)保資金有杠桿效應(yīng),注入一千萬(wàn)可以擔(dān)保一個(gè)億,我覺(jué)得各級(jí)政府都要加大資金注入力度,我初步定個(gè)任務(wù),市政府增加3倍的資金投入,各縣區(qū)增加2倍的投入,多多益善。張市長(zhǎng),這項(xiàng)工作你負(fù)責(zé),一個(gè)月后向我匯報(bào),我們政府要有擔(dān)當(dāng)、有作為,適當(dāng)?shù)姆艑挀?dān)保范圍和條件,銀行也有責(zé)任和義務(wù)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建國(guó)市長(zhǎng)、張市長(zhǎng),這個(gè)工作你們倆來(lái)做,銀行要是不聽(tīng)招呼,停止一些政府業(yè)務(wù)的往來(lái),比如住房公積金的存儲(chǔ)、工資賬戶(hù)的調(diào)整,前怕狼后怕虎的,能成什么事?不給施點(diǎn)壓,都快把自己當(dāng)成大爺了,本末倒置!如果有需要,政銀企座談會(huì)我參加?!?br/>
      陸建國(guó)笑著說(shuō):“書(shū)記說(shuō)的對(duì),得給他們施壓,現(xiàn)在的銀行只會(huì)錦上添花,根本不去雪中送炭,誰(shuí)有錢(qián)就往誰(shuí)跟前跑,稍微有點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)的貸款,唯恐避之不及,天底下哪有那么保險(xiǎn)的事!”

      今天的會(huì)議氛圍特別好,大家都能踴躍的發(fā)言,很快,王鴻濤便記錄了30多條意見(jiàn)和建議,便說(shuō):“剛才我說(shuō)約法三章,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,這樣吧,我們?cè)俳⒁粋€(gè)新的機(jī)制:建立‘無(wú)事不擾、有求必應(yīng)’、‘約法三十章’優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制!有市場(chǎng)主體保護(hù)5條、規(guī)范涉企管理5條、履行執(zhí)法檢查5條、政策落地落實(shí)5條、政務(wù)審批服務(wù)5條、工作紀(jì)律作風(fēng)5條。這都是大家的集體智慧,咱們這么多臭皮匠群策群力,相當(dāng)于十個(gè)諸葛亮!成立全市營(yíng)商環(huán)境保障領(lǐng)導(dǎo)小組,我和市長(zhǎng)當(dāng)雙組長(zhǎng),紀(jì)委、常務(wù)副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng),辦公室設(shè)在紀(jì)委,要進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)督檢查,采取定期督查和明察暗訪等查找問(wèn)題,建立臺(tái)賬,限期整改。對(duì)問(wèn)題整改不及時(shí)、工作推進(jìn)不力的領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)落實(shí)責(zé)任追究制度,在服務(wù)項(xiàng)目和企業(yè)過(guò)程中,出現(xiàn)‘超時(shí)辦理’、因懶政怠政致長(zhǎng)期為能辦結(jié)等有求不應(yīng),‘不作為’‘亂作為’‘吃拿卡要’等無(wú)事亂擾行為的,一經(jīng)查實(shí),立即就地免職,任何人都不能例外!紀(jì)委必須處理一批不作為的人,敲山震虎,這是硬任務(wù)!關(guān)于這幾項(xiàng)制度,一周內(nèi)給我報(bào)方案,然后召開(kāi)全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì),打響重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)年、營(yíng)商環(huán)境突破年攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)!”

      王鴻濤剛想宣布散會(huì),忽然又想起了兩件事,說(shuō)道:“最后說(shuō)兩句,在重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃上,增加兩個(gè)項(xiàng)目,年前我和部委對(duì)接了一下,有望爭(zhēng)取國(guó)資委的綠色鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)制造基地,這是個(gè)千億級(jí)大項(xiàng)目,還有國(guó)家發(fā)改委的治沙專(zhuān)項(xiàng)資金,可以全力申請(qǐng),申請(qǐng)金額為50億元,口開(kāi)大一些!這兩項(xiàng)工作由市發(fā)改委前期謀劃,兩周內(nèi)拿出項(xiàng)目申請(qǐng)相關(guān)文件,我親自協(xié)調(diào)對(duì)接?!?br/>
      會(huì)議結(jié)束后,大家都體會(huì)到了書(shū)記的決心和信心,絲毫不敢馬虎大意,分頭去準(zhǔn)備。

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