第840章 長安新醫(yī)改 全國矚目
只要如實交代,一般都不會判死刑,但是有些貪官為什么還要選擇自殺呢?
王鴻濤很清楚張飛的心態(tài),這也是很多貪官的心態(tài):第一,消除罪證,保護同犯。近年來集體腐敗、塌方式腐敗和家族式腐敗才日漸增多,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)往往從比較薄弱的環(huán)節(jié)入手,由外向內(nèi)抽絲剝繭。但是,根據(jù)刑法,一旦當(dāng)事人死亡,司法機關(guān)就不再追究其刑事責(zé)任或者撤銷案件或者終止審理。因此,一個貪官自殺了或者被自殺了,就意味著證據(jù)鏈條被破壞了。反腐敗工作只能半途而廢,或者只拍死了蒼蠅卻放過了老虎。
第二、保護家屬的部分既得利益。貪官自殺,雖然給家屬帶來了心的痛苦,但是卻可能保住家屬部分既得利益。傳統(tǒng)文化講究一個死者大。一旦某個人死了,即便他是貪官,社會輿論也會手下留情,適可而止。風(fēng)吹猛打,挖地三尺的做法盡管合理合法,但卻不可行。這也就意味著,如果貪官生前用貪污所得為被子女購房之地又或者以家屬的名義在銀行存下贓款。司法機關(guān)恐怕不太可能全部追回這些非法的金錢財物。甚至于一旦貪官自殺,其家屬參與的違法違紀(jì)問題也會從輕發(fā)落。因為怕再鬧出人命,導(dǎo)致結(jié)局不好收拾。
第三,免受侮辱。一旦被抓無罪釋放的可能性,一些個人意志薄弱的貪官寧愿選擇自殺。也不能接受各種凌辱。當(dāng)然,不排除有一些貪官在被查處之前,覺得事情終究會敗露。從而選擇自殺來掩蓋罪行,這實際上保護了貪官生前及死后的名聲。
對此,王鴻濤無可奈何,有些規(guī)矩還是要守的,這個張飛大概率就此而止!
9月1日上午9點,長安市委、市政府召開深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革新聞發(fā)布會,王鴻濤親自出席并做重要講話。網(wǎng)絡(luò)同步直播,全市人民手捧手機,等待著劃時代的政策出臺!
發(fā)布會開始后,長安市副市長張雪梅宣讀《長安市醫(yī)療改革實施意見》,讓大家最為關(guān)注的是幾個關(guān)鍵詞:報銷比例95%,住院門檻費200元、400元、600元,分級診療等等。
政策在王鴻濤的把關(guān)下通俗易懂,在場的二百多家媒體不斷的把長安市醫(yī)改新政向外界報道。
在眾世矚目下,王鴻濤拿起話筒,微笑道:“廣大市民、媒體朋友們,今天對于長安市是個極其重要的日子,因為大家期盼的醫(yī)療改革就要實施了!長安市委、市政府順應(yīng)群眾呼聲,今天正式出臺醫(yī)療保障綜合改革方案,深化‘醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)療’三醫(yī)聯(lián)動改革,發(fā)揮醫(yī)保‘杠桿’的引導(dǎo)作用,促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和均衡布局,提升醫(yī)療服務(wù),降低醫(yī)藥費用,從根本上解決廣大群眾看病難、看病貴問題。
方案加大了對定點醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)保支持力度,優(yōu)化城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金按人頭打包付費的政策,下調(diào)市級預(yù)留考核清算資金比例,異地結(jié)算代墊代付實行差異化預(yù)留比例,打包付費資金結(jié)余留用向鄉(xiāng)村兩級定點醫(yī)療機構(gòu)傾斜,促進醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)變觀念提高控費降費意識,發(fā)揮緊密型醫(yī)共體優(yōu)勢,全力提升醫(yī)療服務(wù)能力。
城鄉(xiāng)居民普通門診醫(yī)保最高支付限額在原有基礎(chǔ)上提高300元,達(dá)到每人每年600元,范圍由鄉(xiāng)村兩級定點醫(yī)療機構(gòu)擴大到全市實行藥品零差率銷售的所有定點醫(yī)療機構(gòu)。
其實,今天這個新聞發(fā)布會是我主動要求參加的,目的只有一個,就是請大家信任市委、市政府徹底解決長安市‘看病難、看病貴’的信心和決心!
醫(yī)改新政前,我一直有個擔(dān)心,就是‘扎堆看病’,大醫(yī)院患者短時間內(nèi)一定人滿為患,可能有些患者為了等醫(yī)療新政甚至耽誤了病情,這些我能感同身受,非常理解大家對優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的渴求。目前,長安市三級醫(yī)院42個、床位數(shù)42172張,排名全國第五;百強醫(yī)院數(shù)量5個,位列全國第五。但是根據(jù)預(yù)估,一定無法滿足廣大市民的需求,被抑制的診療需求迅速釋放,全市大量患者集中涌向三級醫(yī)院就醫(yī),沒有按照分級診療的規(guī)律,做到‘小病常見病在基層診治,大病在縣區(qū)級醫(yī)院治療,重病轉(zhuǎn)診到大醫(yī)院’;同時,還有很多患者沒有按照分時段預(yù)約掛號的時間就診,而是提前來到醫(yī)院,造成大醫(yī)院人員聚集,必然會排不上隊、掛不上號,浪費時間就不說了,耽誤了病情的最佳治療時間最令人痛心疾首!
為有效解決這種現(xiàn)象,在保障廣大人民群眾就醫(yī)質(zhì)量和診療安全的前提下,按照‘基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動’的分級診療制度要求,全市醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)要重點做到‘七個加強’,確保醫(yī)療安全:
一是加強分級診療病種管理。組織相關(guān)專家制定了256種縣區(qū)級醫(yī)院分級診療病種和49種基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分級診療病種,要求各縣區(qū)結(jié)合本地實際,本級醫(yī)療機構(gòu)能診療的病種原則上不得外轉(zhuǎn);對確需上轉(zhuǎn)的患者,由轉(zhuǎn)出醫(yī)療機構(gòu)出具轉(zhuǎn)診單和患者知情同意書,優(yōu)先轉(zhuǎn)診到醫(yī)聯(lián)體上級醫(yī)療機構(gòu)。
二是加強就診轉(zhuǎn)診制度落實。除危急重癥患者外,凡符合分級診療病種診斷的患者,原則上在居住地或發(fā)病時所在地附近的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)接受首次診治。一般遵循基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、縣區(qū)級醫(yī)院、市級或省級醫(yī)院的順序轉(zhuǎn)診,上級醫(yī)院接診的患者病情穩(wěn)定或進入恢復(fù)期后應(yīng)及時向下轉(zhuǎn)診。
三是加強基層醫(yī)療服務(wù)能力提升。要建立上級醫(yī)療機構(gòu)與基層醫(yī)療機構(gòu)分工協(xié)作機制和對口支援關(guān)系,帶動基層醫(yī)療機構(gòu)診療水平穩(wěn)步提升,引導(dǎo)群眾基層首診。
四是加強雙向轉(zhuǎn)診機制規(guī)范落實。各級各類醫(yī)療機構(gòu)之間要密切協(xié)作,依托醫(yī)療聯(lián)合體、對口支援等形式,形成雙向轉(zhuǎn)診渠道,為基層轉(zhuǎn)診患者預(yù)留就醫(yī)空間。