第999章 徹查糧食領(lǐng)域問題
王鴻濤痛心疾首說道:“糧食安全關(guān)系國計民生,是‘國之大者’!但是這些‘碩鼠’竟然敢對我們吃飯問題下手,這是與人民為敵!我們必須要‘當(dāng)下改’‘長久治’,徹底凈化我省糧食領(lǐng)域政治生態(tài)!
這次,省委、省政府下定決心,圍繞涉糧領(lǐng)域責(zé)任、作風(fēng)和腐敗問題,全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)務(wù)必緊盯各級糧食管理部門、國有糧企、基層糧庫“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員等“關(guān)鍵少數(shù)”,從嚴從快查辦涉糧領(lǐng)域違紀違法案件,形成“不敢腐”的高壓態(tài)勢。針對糧食購銷領(lǐng)域相對封閉、風(fēng)險點較多等現(xiàn)狀,建立線索臺賬分級管理機制,每周核對線索辦理情況,確保涉糧腐敗問題線索‘清倉見底’,這項工作我親自抓,周周要聽匯報。
全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)結(jié)合查辦涉糧領(lǐng)域腐敗案件中發(fā)現(xiàn)的問題,深挖個案背后行業(yè)性、系統(tǒng)性風(fēng)險隱患,力求查處一案、警示一片、治理一域,切實服務(wù)保障糧食安全。
省紀委要組織力量下沉一線,各市交叉辦案,對糧食收購、儲存、資金管理等情況開展專項督查,深挖細查靠糧吃糧、以糧謀私、親而不清等突出問題。紀檢監(jiān)察、審計等部門立足監(jiān)督職能,聚焦糧食儲存流通的具體環(huán)節(jié),督促職能部門守好‘責(zé)任田’,扎牢群眾的‘糧袋子’。
‘豐則貴糴,歉則賤糶’。一直以來,儲備糧的宏觀調(diào)控作用都是我國糧食安全的壓艙石,‘購、存、調(diào)、銷’這‘四字訣’守護著大家的飯碗,決不能讓‘蛀蟲’‘碩鼠’毀掉我們來之不易的豐收成果。誰敢向糧食領(lǐng)域伸手,我們就要堅決剁了他的手!”
糧食安全關(guān)乎國計,一米一粟承載民生。秦省政府、省紀委迅速行動,安排各市互查,一場全省范圍的大排查、大整頓浩浩蕩蕩的拉開了帷幕。
一條條通報、一件件線索迅速反饋到省政府,每天都有糧食領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)干部被帶走問詢,全省糧食系統(tǒng)人心惶惶、人人自危,正印證了那句話:莫伸手,伸手必被抓!不是不報、時候未到!敢動人民的‘口糧’,政府騰出手后,這些“碩鼠”一個都跑不了!
不到三天時間,全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦涉糧問題線索1325件,控制600余人,基本上把全省的糧食系統(tǒng)一網(wǎng)打盡,力度之強前所未有。
干部群眾對這些敢于“下手”大家“口糧”的家伙們深惡痛絕,全省上下人人喊打,紛紛拍手叫好。
為持續(xù)深化糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治,省政府制定印發(fā)分工方案,明確提出推進專項整治、加大腐敗懲治、深化監(jiān)管體制機制改革、推動智慧糧庫建設(shè)、壓緊靠實責(zé)任、常態(tài)化開展監(jiān)督等6個方面38項舉措。同時,建立工作報告制度,對自查自糾、案件查辦、建章立制等工作進展實行定期報告,對工作中的重大問題、重要事項及時報告,為會商解決問題搭建上下貫通、左右銜接的平臺。
下一步,將緊盯糧食收購、存儲、輪換、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)強化全程監(jiān)督、靠前監(jiān)督,嚴肅查處‘以陳頂新’、空進空出、壓級壓價、吃拿卡要,以及敷衍塞責(zé)、玩忽職守,搞形式主義、官僚主義等問題,持續(xù)釋放專項整治的強大震懾效應(yīng)。
鬧出來這么大動靜,省委書記陸文華坐不住了,召開省委常委會專題研究糧食領(lǐng)域問題。
會議開始后,陸文華帶著怒氣說:“同志們,這幾天關(guān)于糧食領(lǐng)域的問題鬧得沸沸揚揚,省紀委到現(xiàn)在抓了有800人了吧?是誰給你們這么大權(quán)力?還要不要穩(wěn)定了?小小的一個領(lǐng)域,800多人連鍋端,讓上級如何看待我們秦???讓老百姓如何看待我們?難道政府官員都成了貪污犯?不是不讓你們查,懂不懂什么叫循序漸進?懂不懂控制輿情?現(xiàn)在弄的全省上下人心惶惶,說說吧,該如何處理這件事情,怎么消除不良影響,怎么給中央交代?”
忽然發(fā)現(xiàn),這個省委書記有些搞笑,輕重不分,大局意識著實有限,為民意識極其淡薄,真不知道他是怎么干到這個位置的!
王鴻濤率先發(fā)言:“書記,這項工作是我倡導(dǎo)、提議并組織實施,我來說兩句。省糧食局長貪污受賄6500余萬,12個市級糧食局長貪污腐敗金額目前核實了近4個億,剩余人員核實了2個億,這僅僅是不到一周的調(diào)查結(jié)果,初步估計涉及資金不會少于10個億。大家想一想,這些錢是用來干什么的?是來保障全省人民的口糧,包括在座的各位!
保障糧食安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、國家長治久安!但事實是糧庫設(shè)施建設(shè)、糧食運輸、企業(yè)投資經(jīng)營、糧食收儲庫點資格審批等方面,成為違紀違法行為高發(fā)區(qū)。有的干部利用權(quán)力搞不法勾當(dāng),糧食收購、儲存環(huán)節(jié),被這群‘糧耗子’盯上了!壓低糧食收購價格,虛增糧食損耗量,違規(guī)倒賣政府儲備糧,簽訂虛假動態(tài)儲備糧采購協(xié)議,截留輪換糧銷售收入……一些本應(yīng)是糧食的‘看門人’,利用諸多手段大量謀取私利!
比如,八百里秦川產(chǎn)量大市漢江,市糧食儲備庫原主任,用到期輪換的舊糧頂替新糧入庫,虛構(gòu)900萬公斤糧食交易,違規(guī)套取保管費用補貼、輪換費用補貼200萬元;虛報糧食購銷入賬價格,在糧食購銷商與儲備庫的購銷業(yè)務(wù)往來中形成糧食差價,套取、截留糧食購銷款200余萬元,給國家造成重大損失。等等!與之相對應(yīng)的是,財務(wù)等關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督流于形式,不僅不敢堅持執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定,對違規(guī)行為‘說不’,甚至主動配合,形成窩案。
行業(yè)壟斷、管理體制機構(gòu)不順、內(nèi)外監(jiān)管缺失,致涉糧腐敗多發(fā)。涉糧領(lǐng)域曾是‘冷門’行業(yè),長期被忽視,尤其是國有糧食企業(yè)落實改革要求不到位,普遍存在政企不分、政策性業(yè)務(wù)與經(jīng)營性業(yè)務(wù)未徹底分離等問題。糧食局和購銷公司大都是兩塊牌子一套班子,既是政策的執(zhí)行者、制定者,也是市場的主體,成為監(jiān)管缺位的重要原因。