胡漢三真以為陳璐過來就是查個政務公開這種小事的，其實陳璐是瞞天過海，先過來摸一摸胡漢三的底，按照石云濤的吩咐慢慢跟胡漢三玩呢。

石云濤這個時候想加強農(nóng)村基層建設(shè)，作為鎮(zhèn)委書記，本職工作其實就是加強農(nóng)村基層建設(shè)，讓農(nóng)村基層政權(quán)鞏固下來。

但此時，有一些村的基層政權(quán)非常薄弱，這讓一些流氓地痞瞅準了空子，通過村民自治選舉的手段進入了農(nóng)村基層政權(quán)。

這種情況，在夏城縣就已經(jīng)有了，而到了市里，也存在這種情況。

應當說王明軍還不是這種情況，王明軍只是因居功自傲，慢慢走向了墮落，但他的兒子王浩以后極有可能接他的班，如果王明軍不倒臺的話。

石云濤分析了一下，北河鎮(zhèn)十個行政村，目前只有五六個村是好的，也就是基層組織比較健全，老百姓也比較擁護，不至于弄出幺蛾子的事的。

其它幾個村都存在這樣那樣的問題，包括云都社區(qū)。

云都社區(qū)的胡漢三政治素質(zhì)很不高，讓這樣的人當社區(qū)書記，實在是馬標的遺產(chǎn)，馬標沒什么政治品格，只要跟他關(guān)系好，不管是什么人他都用。

想一想，用一個胡漢三當社區(qū)書記，像話嗎？

老百姓見了，心里頭怎么說？背后罵不罵？這不僅僅是讓胡漢三改名的事，而是胡漢三就是名副其實的胡漢三。

石云濤考慮半天，想到后世的情況，覺得應當從現(xiàn)在就要開始建立一只專業(yè)化的農(nóng)村干部隊伍。

農(nóng)村干部此時缺少培養(yǎng)途徑，而且文化素質(zhì)普遍不高，老百姓有時說，就像一頭豬，這頭喂飽了，下去了，上來一個又得喂飽，像這樣的村干部是不行的。

關(guān)鍵在于，農(nóng)村干部各方面沒有保障，沒有堅持干下去為村民服務的恒心，如果說有恒心的話，也只是有一顆貪婪的恒心。

石云濤打算在全鎮(zhèn)十個行政村全部推行第一書記制度，各村的第一書記全部用鎮(zhèn)里的干部擔任，原來的村書記全部下崗，重新進行安排。

村里的干部以后不設(shè)書記，只設(shè)書記助理，協(xié)助第一書記開展工作，至于村主任，當然要在支部的領(lǐng)導下開展工作，不能凌駕于支部之上。

石云濤這樣做是要削弱村里干部的權(quán)力，同時逐步建立培養(yǎng)體系，讓農(nóng)村干部專職化。

既然要專職化，就要提高農(nóng)村干部的素質(zhì)，素質(zhì)差的，不可能讓他成為專職的農(nóng)村干部。

石云濤經(jīng)過調(diào)研，便撰寫了一份工作建議，先拿給陳應平看了看。