范穎一直跟在趙含章左右，政務都是通過她的手去執行，可以說，民間知道趙含章的人都會知道范穎。

在匈奴國滅前，她們二人一直形影不離。

陳四娘更不必說，所有他們收回來的孤寡兒童、老人都由她來安頓，趙程雖然總責學堂，但四處奔波，實際落實的是陳四娘。

民間女子讀書頗受限制，這幾年趙含章能源源不斷的招收到女官，一靠的是她自己的名聲和身份，第二靠的就是陳四娘的奔走宣傳了。

趙含章將陳四娘排在范穎前面，道：“幾個女郎中若有一人得封公位，那一定是她。”

傅庭涵挑眉，“我以為你會選范穎或是王儀風。”

陳四娘一年都難見趙含章一面，更多是書信往來，她的工作幾乎都在基層，朝中的官員認識她的不超過半數。

相比之下朝官們對范穎和王儀風、王惠風姐妹就很熟悉，每一個人都認識她們，且對她們欽佩不已。

趙含章道：“她做的事，當下不顯，卻是利在千秋。想像范穎、王儀風一樣盡情揮灑自己才能的難，但能像她一樣定下心來，為教育，為婦女兒童長久計的，更難。”

趙含章道：“你以為我為何將她從地方召回來？為的是讓她參與新法確立。為保證天下女子和兒童的權益，她一定要參與確法。”

從跟著她的那一年開始，陳四娘就一直在做相關工作，且不止于這份工作而已，她做的事雜，但很有自己的思想。

趙含章下床，跑到小書房里抱來一個盒子，打開給他看，小聲道：“你猜這是什么？”

已經看到信的傅庭涵看了她一眼，很老實的猜道：“是信。”

趙含章就從底下拿出兩封信來道：“你一定想不到，她在信里問我，為什么都是人，女子在這世間生存就要比男子艱難許多，像戰爭這些特殊情況不提，和平時期，也是女子頗多劫難，比如她，就算沒有西平縣那場戰爭，她在宋家的日子也不會多好過。”

“她自己找到了原因，認為有兩點，一是女子力氣普遍比男子小，農耕時收獲的價值要低；二是文化使然。為此，她還想辦法解決這種情況。”趙含章道：“提高女子勞作價值是一方面，更要立法修書，從法律和文化上改善。”

“沒有我，她就已經在為女子的未來奔走鋪路，除了女子外，還有孩子，孩子體弱，常被人欺辱買賣，她想要立法減少和斷絕買賣之風。”

“父母子女為人倫，賣兒鬻女為絕人倫之事，為什么現在的人卻做得這么理所當然？我們不能怪這些普通，連溫飽都做不到的百姓，因為這是他們從小接受的認知，所以要從律法和文化上改過來。”