每一臺電臺都配了一個發報人，算是借調在此，任期五年，五年之后，他們就可以選擇回國。

有幸得到電臺贈送的國家都很珍惜這個人才，不僅給他配了房子，奴仆，還送錢送物，甚至有國家許于高位，只要他愿意永遠留下，并教授他們的人使用電臺。

趙含章不管他們怎么引誘，她既然把電臺和人送出去，自是不怕他們使用和擁有。

她希望這個世界越來越好，是整體的好，而不是東方一枝獨秀，否則容易風摧之。

外部變得更好了，一定也可以反哺內部，她有耐心等待華夏一統，也有耐心等待科技向外輻射后再回饋。

她對百官道：“大宛之西還有什么國家和人，大海的盡頭是否有陸地？我們目之所及的地方太有限，天地之廣闊，如今我們人力還不能衡量，焉知天外無天，人外無人？”

“所以我們不能裹足不前，現在的電臺和電機我們已經衍變到了第三代，也該和周邊的國家更密切的交流了，說不得他們能有更妙的奇思呢？”趙含章道：“天下大安，天下大好，方是真的好。”

百官同意，他們也想知道大宛的西面還有哪些國家，大海的東面是否有陸地，匈奴到達最北的地方是哪里，都有些什么。

人力難以傳達的信息，電臺可以。

或許是感受到了華國的強大，也有可能是在趙含章身上感受到了熟悉的漢朝皇帝的胸懷，西域諸國在元貞九年正月初一，正式遞交國書歸附。

趙信帶回來的十二國使者，齊齊跪在大殿上遞交國書，請求皇帝接受他們的國家為藩屬國。

雖然此事不是秘密，畢竟遞交國書之前都要知會一聲，一部分大臣參與其中，早就知曉。

其余大臣也都有耳聞。

可真的十二個使者一起遞交國書，依舊讓他們震撼不已。

尤其是同來觀禮的成國世子李班和西羌各部首領。

去年，西羌歸附，趙含章將西羌一分為二，分別建立烏思番都司和朵甘都司，姚弋仲被任命為朵甘都司都指揮使，季平為烏思番都司都指揮使。

也就是說，青藏高原全都依附，目前，青藏高原以東的地方，只有成國一個藩屬國了。

也是因此，李雄惴惴不安，加上成國自治，法度和制度不能自洽，手下將領常自領官職，驕矜不羈，常常犯事，卻又不被懲治。