“徐州……”趙含章手指輕輕敲了敲桌子道：“我暫時不想動到徐州，劉琨在江南有很好的名聲，不僅北地逃到南方的門閥世家，江南、江東本地的豪族也欽佩他，瑯琊王也對他多有夸贊，我想請他去揚州走一趟，親自勸說瑯琊王回京。”

趙申：難怪不擔心派去查案的大臣呢，劉琨要是后腳去揚州，就算是給劉琨面子，瑯琊王也不會殺那些大臣的。

她已經計劃好了，元立和劉琨要是能合力談下瑯琊王，那備戰就只是備戰，要是談不下，她即刻命趙駒為平南北路大將軍，統領兗、豫兩州軍事，從北向南攻打揚州，而王儀風為平南南路大將軍……

她也可以立即領精兵南下，既然決定要開始，那就不能拖延，須得一鼓作氣拿下江南和江東，使天下統一。

從她的部署中，趙申看出了她想要一統天下的雄心，自己也不由心緒飛揚，連腰板都挺直了些，“那從現在開始籌備糧草？”

趙含章點頭。

汲淵看了一眼面無表情的常寧，提醒道：“大將軍不問一下戶部侍郎國庫的情況嗎？”

趙含章當即看向常寧。

常寧垂眸思考片刻后雙拳緊握道：“撥出明年治理黃河的花費后，國庫已所剩無幾，臣工的俸祿、軍隊的軍餉，還有明年給各州準備的糧種、農具和耕牛等的支出，諸如此類，哪怕只算到上半年，國庫也是收不抵支。”

他們并不是每年都要給家家戶戶發糧種和農具的，只是每年朝廷都有新任務，讓各地選出糧種后上交，在司農寺看過后會做一些選擇和調派，和北地買一號種子送往東地，和南地買二號種子送往西地，主要是送給家境中下等的平民百姓，送的也不多，可能一戶也就兩三斤這樣。

目的是為了提高抗災風險，而且不同地域的種子種在一起或相鄰的地方可以交配出新的種子，也能避免同一種類的種子種植時間過久造成遺傳基因上的缺陷。

畢竟，有的麥種種著種著就極易發生蟲害，然后植株越來越矮，這個時候就需要新的種子的加入。

家境好的人家都可以自己到糧店挑選購買新糧種，但很多家境不好的平民卻沒有這個能力，甚至沒有這個意識。

朝廷便只能代勞。

農具也是如此，主要是給家境不好的人家。

其實現在絕大多數人家中都沒有足夠的農具，趙含章一直想提高農具的產量，為此她還在各類報紙上直接給出各種農具的圖樣，允許每個縣都能開三個鐵鋪，就是想讓更多的人買到農具。

但總有些人是有農具也買不起的，所以就只能朝廷支援。