離得近的，自然是熊家掌控的三府。

    退而求其次。

    靠東一些。

    無疑淮陽府離得最近。

    青州府最靠近滄縣的就是開陽縣。

    “淮陽府那邊土地利用上，還要弱于青州府，且淮陽府富足。”

    “從淮陽府入手，無疑是最佳。”

    許元勝略微斟酌，在地圖上劃下一條線，是沿著官道往滄江一線延伸，穿過湖漢行省兩府邊緣處。

    約乎兩百里就能到淮陽府境內。

    “建關口。”

    “發田地。”

    “給予安家費。”

    “免除夏銀征稅。”

    “給予戶籍認可。”

    “必須要快，北方那邊不會放任人口大量流失的。”

    許元勝寫了兩封信，一封是給張方平道出用意，一封是給淮陽府的府衙，令其安排足夠的驢車以及安家費和空白的戶籍文書，直接派官員專門負責接納人口。

    這些人口直接放在青州府和淮陽府的兩府交界處，當初挪走了淮陽府的兩縣人口，此刻全部填充回去。