方古是縣級(jí)市，隸屬于省里管轄，由襄安市代為管理，稱之為代管市。

    因?yàn)闆]有市管市的條文，地級(jí)市可以直接管理縣、區(qū)，卻不能管理縣級(jí)市。

    采取代為管理的方式，能夠成功避免市管市的情況出現(xiàn)。

    而且，相比較普通的縣，代管市無論行政還是其他方面，都有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。

    就拿方古市來說，有準(zhǔn)地級(jí)市之稱。

    市委書記任開來，兼任襄安市副市長，級(jí)別是副廳級(jí)。

    這只是行政級(jí)別方面。

    工作重心上，縣級(jí)市以城市工作為重點(diǎn)，兼顧農(nóng)村。

    縣以農(nóng)村為重點(diǎn)，兼顧城市。

    在配套政策上，各級(jí)政府對縣級(jí)市的城建方面支持較多。

    對縣的農(nóng)業(yè)、扶貧較多。

    城市規(guī)劃管理水平上，也各有區(qū)別。

    市政府介入較多，基本上是縣級(jí)水平。

    而縣城，是由駐地鎮(zhèn)政府管理，處于鎮(zhèn)級(jí)水平。

    機(jī)構(gòu)設(shè)置上，縣級(jí)市在城市建設(shè)規(guī)劃管理方面較強(qiáng)。

    縣里則在農(nóng)業(yè)方面具有優(yōu)勢。

    招商引資條件上，縣級(jí)市比縣更有吸引力。

    還有就是撥款方面。